業(yè)內(nèi)專家解讀垃圾處理項目經(jīng)典投資案例

時間：2007-12-06 18:03

來源：中國固廢網(wǎng)

　　在中國固廢網(wǎng)和清華大學聯(lián)合主辦的“2007中國固廢高級論壇”上，權威專家們對垃圾處理政策和技術的深度分析和研討為廣大參會代表呈上了一份精彩的視聽盛宴。而來自國內(nèi)外知名企業(yè)的一線精英們對垃圾處理項目經(jīng)典案例的深入解讀成為論壇上另一大亮點。針對填埋、焚燒、綜合處理等目前國內(nèi)外普遍采用的垃圾處理方式，主講嘉賓從項目基本情況，投資、建設、運營模式，項目工藝特點，項目咨詢方式、內(nèi)容及成果，成本和效益等多方面對精心挑選的典型案例進行深入的剖析。

經(jīng)典案例各有千秋

　　能稱得上經(jīng)典的案例，必有其與眾不同之處和值得借鑒之處。

　　做為目前我國在建的最大的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，上海老港填埋場四期是個極其成功的公私合作的例子。通過適度的市場競爭，管制者達到其最優(yōu)化的資源配置，通過高維堆埋技術，使相同面積土地的填埋量翻番，節(jié)約了土地資源；同時通過特許協(xié)議，約定垃圾處置的費用及調(diào)價方式，政府可以控制成本。在總體設計上，其設計水平達到了國際先進水平，實現(xiàn)了資源化綜合利用，從而節(jié)約了投資成本，降低了運營成本。

　　北神樹衛(wèi)生填埋場對“水、氣、生態(tài)”聯(lián)合、聯(lián)動治理，對滲濾液進行有效的管理和處理，通過沼氣收集處理利用系統(tǒng)收集垃圾處理過程中產(chǎn)生的甲烷，利用智能監(jiān)控系統(tǒng)可以實現(xiàn)整個廠區(qū)重要位置和重要設備的遠程監(jiān)控，并較早進行最終覆蓋和制定封場后開發(fā)利用計劃。

　　備受業(yè)內(nèi)人士關注的北京高安屯垃圾焚燒廠項目是北京第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是中國在建的處理量最大垃圾焚燒廠，該焚燒廠是奧運項目，為奧運場館提供垃圾處理服務。據(jù)北京金州工程有限公司副總經(jīng)理方建華介紹，2007年底本項目主體工程將完工，2008年上半年試運行。項目建成后年處理生活垃圾53.3萬噸，可有效實現(xiàn)垃圾處理減量化、無害化和資源化；年發(fā)電量約2.2億kWh，實現(xiàn)節(jié)能減排的環(huán)保目標；同時還可以減少垃圾填埋量，有效節(jié)約土地資源，實現(xiàn)良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

[page]　　北京阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理廠與以上填埋和焚燒處理工藝不同，采用以堆肥為主導的綜合處理工藝，通過“機械前分選處理+機械化高溫動態(tài)好氧發(fā)酵+精分選后處理+復混肥生產(chǎn)”的綜合型多技術流程，把生活垃圾轉(zhuǎn)換為成品肥。據(jù)合加資源發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理張景志介紹，該項目總投資3.1億，設計規(guī)模為2000噸/天，實際處理規(guī)模為1600噸/天。目前成品堆肥正逐漸走入堆肥市場，銷售前景樂觀，同時深加工制成有機無機復混肥，更增加了市場競爭力。

分享經(jīng)驗關注發(fā)展

　　威立雅環(huán)境服務中國區(qū)總裁周小華以上海老港填埋場四期做為案例介紹了政府管制的意義及其在公共服務行業(yè)中的應用。周小華指出，管制者首先要明白自己需要什么，是不計成本的集權式管制，還是綜合對技術、成本、社會效率的平衡管制，不同的需求，對市場準入、對最后目的達到是不同的；集權式管制，引起的將會是經(jīng)濟效率的損失，但可能會使行政效率提高，平衡管制，雖然行政效率可能受到損失，但是資源配置的傾向性更使得項目在經(jīng)濟性，環(huán)保性，社會性方面得到有效的保證。應通過消費者、企業(yè)和管制者各方面政治及經(jīng)濟利益統(tǒng)一考慮的有效結(jié)合，達到非完全競爭市場的資源最佳配置。

　　通用技術咨詢顧問有限責任公司董事薛濤詳細分析了工業(yè)及危險固廢填埋處置特許經(jīng)營中存在的風險。薛濤指出，垃圾填埋過程中會對土壤、地下水和大氣產(chǎn)生污染，尤其土壤及地下水的污染相對而言不易第一時間發(fā)現(xiàn)，也不易預防。如已發(fā)生，彌補成本將有可能很高。此外，填埋處置特許經(jīng)營中還存在政策變動、封場后污染事故、公司運營不善等風險。應該充分認識到這些風險，并通過采取多種措施來避免或者降低這些可能的風險。

　　在對成都洛帶城市生活垃圾焚燒廠項目投資、建設與運營案例的詳細分析的基礎上，上海日技環(huán)境技術咨詢有限公司董事長龍吉生指出，在新建焚燒廠須考慮環(huán)保標準、垃圾滲濾液處理、臭氣對策、飛灰處理等技術問題。同時，生活垃圾焚燒發(fā)電廠作為CDM項目的方法學已經(jīng)批準出臺，在新建垃圾焚燒廠時還應考慮如何包裝成CDM項目，在工藝和設備和運營方面需要如何應對等問題。北京中科通用能源環(huán)保有限責任公司總經(jīng)理金堅則以東莞市區(qū)垃圾處理廠作為案例，分析了循環(huán)流化床生物質(zhì)混燃發(fā)電項目的投資機遇。金堅表示，循環(huán)流化床生物質(zhì)混燃發(fā)電技術能夠消除農(nóng)林生物質(zhì)焚燒灰低溫熔融帶來的不利影響，替代垃圾焚燒所需常規(guī)輔助燃料，同時還能夠杜絕就地焚燒，解決中小城市無力興建現(xiàn)代化垃圾處理設施的問題，并降低單位投資，降低項目公司受生物質(zhì)原材料供應的季節(jié)波動影響，具有良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

　　張景志在發(fā)言中分析了垃圾肥市場新導向，他指出，利用生物降解處理生活垃圾生產(chǎn)肥料，在我國看似一度受到市場的約束，也給垃圾堆肥處理廠的生存帶來了很大的挑戰(zhàn)；國內(nèi)前所未有的前分選技術、后處理精分選技術，有效避免了重金屬、玻璃碎屑、無機雜質(zhì)等含量過高的弊端；獨特的生物發(fā)酵滾筒高效生化反應器、多極動態(tài)好氧工藝技術，有效增加肥料有機質(zhì)含量，縮短發(fā)酵時間，同時杜絕了有害菌群；先進的臭氣處理系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng)，保證生活垃圾進廠至有機肥料出廠的全過程控制，避免了處置過程中的二次污染。（中國固廢網(wǎng)　王彩霞）

編輯：王彩霞

贊