環(huán)保部對排放重金屬污染上市公司開展環(huán)保后督查

時間：2011-06-16 16:32

來源：環(huán)境保護部網(wǎng)站

為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》，環(huán)境保護部于今年5月啟動了排放重金屬污染物的上市公司環(huán)保后督查工作。

這次環(huán)保后督查主要針對滬、深兩市涉及重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅礦、鉛鋅礦、鎳鈷礦、錫礦、銻礦和汞礦采選業(yè)等）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉等）、稀土礦山開采和冶煉分離以及鉛蓄電池制造業(yè)的上市公司，共80家公司538家企業(yè)；其中近90%的公司曾向環(huán)境保護部和有關省級環(huán)保部門申請開展上市環(huán)保核查。

環(huán)保后督查分為四個階段進行。第一階段為自查自糾階段（2011年5月至6月），相關上市公司對照上市環(huán)保核查要求和本次環(huán)保后督查內容開展自查自糾，查找環(huán)保問題并整改，在6月30日前將自查情況報告所在地省級環(huán)保部門。第二階段是現(xiàn)場檢查階段（2011年7月到9月），各環(huán)保督查中心聯(lián)合相關省級環(huán)保部門對轄區(qū)內涉重金屬上市公司及下屬企業(yè)開展現(xiàn)場檢查。第三階段為匯總報告階段，各環(huán)保督查中心會同相關省級環(huán)保部門匯總整理環(huán)保后督查情況，并于2011年10月15日前報告環(huán)境保護部。第四階段為結果發(fā)布階段，環(huán)境保護部根據(jù)環(huán)保后督查現(xiàn)場檢查情況，在2011年11至12月匯總各方面意見后發(fā)布通報。

此次環(huán)保后督查以現(xiàn)場檢查為主。對已經現(xiàn)場檢查且掌握環(huán)保情況的企業(yè)可不再重復檢查；對已發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題可反映在本次后督查結果中；對未經過上市環(huán)保核查的已上市公司，將逐一現(xiàn)場檢查。

環(huán)保后督查主要檢查十個方面內容：一是建設項目環(huán)評審批和“三同時”驗收制度執(zhí)行情況。重點檢查是否越權審批，是否落實環(huán)評審批和驗收要求的安全防護距離。尤其對鉛蓄電池生產及再生鉛冶煉企業(yè)（以下簡稱“涉鉛企業(yè)”）要檢查其是否按《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕56號）要求履行了建設項目環(huán)評審批。二是達標排放情況。尤其是特征污染物監(jiān)督監(jiān)測及達標排放情況。三是污染物總量控制完成情況。包括主要污染物總量減排任務完成情況和特征污染物總量控制完成情況；涉重企業(yè)有新建涉鉛建設項目的，還要核實是否取得鉛污染物排放總量指標。四是危險廢物依法處置情況。危險廢物是否執(zhí)行轉移聯(lián)單和依法處置，是否存在丟棄危險廢物、違規(guī)將危險廢物出賣給無資質單位回收利用等情況。五是清潔生產推進情況。是否按照兩年一輪開展清潔生產審核，清潔生產方案實施、評估驗收進展情況，取得的環(huán)境和經濟效益。六是環(huán)境隱患及應急處置體系建設情況。包括涉重企業(yè)尾礦庫對周邊飲用水水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點的環(huán)境影響；涉鉛企業(yè)防護距離內是否有環(huán)境敏感點及環(huán)保措施落實情況等。七是環(huán)境信息披露情況。主要是環(huán)境信息披露及年度環(huán)境報告書制定和發(fā)布情況。八是日常環(huán)境管理情況。環(huán)保管理體系是否健全，污染治理設施是否正常穩(wěn)定運行；涉鉛企業(yè)還要檢查其環(huán)境管理檔案。九是整改計劃落實情況。屬于我部或省級環(huán)保部門開展過環(huán)保核查的公司，還要檢查其環(huán)保整改計劃落實情況。十是環(huán)保法律法規(guī)的其他要求。

重點檢查環(huán)境污染嚴重、環(huán)境隱患突出、群眾反映強烈的企業(yè)，查處一批長期超標排污、違反飲用水水源保護區(qū)制度有關規(guī)定、違反危險化學品或危險廢物管理規(guī)定、尾礦庫（有色金屬冶煉行業(yè)）存在較大環(huán)境風險的企業(yè)。

環(huán)境保護部整理匯總現(xiàn)場情況后，將向社會發(fā)布環(huán)保后督查通報。

編輯：劉永麗

贊