政策｜《石家莊市“凈土行動”土壤污染防治實施方案》

時間：2017-11-13 10:30

來源：石家莊市政府

(四)落實企業(yè)土壤污染防治責任

自2017年起，各縣(市)、區(qū)政府要與土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，明確相關措施和責任，責任書向社會公開。有關企業(yè)要嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)，認真履行土壤污染防治責任，加強內部管理，建立環(huán)境保護責任制度，將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，按照規(guī)定要求建設和運營污染治理設施，確保污染物穩(wěn)定達標排放。依法開展自行監(jiān)測或委托第三方監(jiān)測，落實環(huán)境風險預防和信息公開等責任。加強對生產經營活動的土壤污染風險排查、評估和防控，造成土壤污染的企業(yè)要承擔損害評估、治理與修復的法律和經濟責任。國有企業(yè)要以身作則，帶頭落實。(市環(huán)保局牽頭，市工信局、市國資委等參與)

(五)強化社會監(jiān)督，推進全民參與

推進信息公開。各級政府要編制土壤環(huán)境信息公開指南和公開目錄，定期發(fā)布本地土壤環(huán)境質量狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據有關規(guī)定，向社會公開其產生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設施建設和運行情況。(市環(huán)保局牽頭，市國土局、市住建局、市農牧局等參與)

引導公眾參與。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、來信來訪、網絡平臺、微信平臺等途徑，積極監(jiān)督和舉報環(huán)境違法企業(yè)和行為。聘請環(huán)保義務監(jiān)督員參與現場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調查處理等活動。鼓勵種糧大戶、家庭農場、農民合作社及民間環(huán)保機構參與土壤污染防治工作。(市環(huán)保局牽頭，市國土局、市住建局、市農牧局等參與)

推動公益訴訟。鼓勵法律規(guī)定的機關和有關組織依法對污染土壤環(huán)境、損害群眾健康等環(huán)境違法行為提起環(huán)境公益訴訟，或通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調查取證等方式，對因土壤污染受到損害請求賠償案件的當事人提供支持。檢察機關要做好支持起訴工作和督促行政機關依法履職工作，法院、檢察院要做好檢察機關提起民事公益訴訟和行政公益訴訟改革試點工作的前期準備和探索。各級政府和有關部門要積極配合司法機關的相關案件辦理工作和檢察機關的監(jiān)督工作。探索建立環(huán)保審判專家、檢測機構數據庫及信息平臺，推動法院與行政機關環(huán)保工作信息互換共享。(市檢察院、市法院、市公安局牽頭，市環(huán)保局、市國土局、市住建局、市農牧局、市林業(yè)局、市水利局等參與)

開展宣傳教育，構建全民行動格局。廣泛開展宣傳活動，加大宣傳力度，通過開設專欄或專題，對土壤環(huán)境保護工作進行全方位的報道，及時報道先進經驗，公開曝光落后典型，跟蹤報道整改進度。普及土壤污染防治相關知識，廣泛宣傳土壤環(huán)境保護有關科學知識和法規(guī)政策。開展形式多樣的社會宣傳，倡導綠色生產、生活方式，努力營造全民參與土壤環(huán)境保護的濃厚氛圍。(市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國土局、市住建局、市農牧局、市團市委、市婦聯(lián)等參與)

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編輯：劉影

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