七、落實危險廢物經(jīng)營企業(yè)退出制度

（十七）危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當對經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的危險廢物作出妥善處理。

（十八）危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當在采取前款規(guī)定措施之日起20個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)提出注銷申請。原發(fā)證機關(guān)進行現(xiàn)場核查合格后注銷其危險廢物經(jīng)營許可證。

（十九）終止經(jīng)營活動的危險廢物經(jīng)營單位，應(yīng)當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿移交所在地的市環(huán)保局存檔管理，并辦理交接手續(xù)。

八、加強環(huán)境監(jiān)督管理

（二十）督促企業(yè)加強內(nèi)部管理。各級環(huán)保部門要督促危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位全面落實企業(yè)污染防治主體責任、法定代表人第一責任，對危險廢物收集、貯存、利用、處置、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的環(huán)境風險防范負全責。危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位要健全企業(yè)內(nèi)部管理機制，落實崗位職責，并在年度管理計劃中予以明確。危險廢物產(chǎn)生單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向當?shù)丨h(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危險廢物經(jīng)營單位要嚴格按照國家關(guān)于危險廢物經(jīng)營許可證管理的有關(guān)規(guī)定與核準許可的經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模等，開展危險廢物處理處置工作；加強經(jīng)營活動污染物排放管理和貯存場所無組織排放管理。不得超量、超經(jīng)營范圍接收、處置、轉(zhuǎn)移危險廢物，不得擅自改變危險廢物利用處置方式。要督促危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位落實企業(yè)自行監(jiān)測責任。

各級環(huán)保部門要定期排查產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物存量，督促“清零”。對堆存危險廢物或疑似危險廢物超過一年，且未按環(huán)保部門要求在規(guī)定期限內(nèi)安全處理處置的危險廢物經(jīng)營企業(yè)，從限期期滿之日起，暫停其危險廢物跨省轉(zhuǎn)入，直至符合安全處理處置要求。

各級環(huán)保部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當納入危險廢物管理而環(huán)評文件中確定按照副產(chǎn)品或一般固體廢物進行處理、處置的，要及時予以糾正或提請上級環(huán)保部門予以糾正。對不明確是否具有危險特性的固體廢物，由具有環(huán)評審批權(quán)限的同級環(huán)保部門組織或項目單位自行按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。

（二十一）加強日常環(huán)境執(zhí)法。市、縣環(huán)保部門要按照“屬地監(jiān)管”原則，制訂本轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營許可證持證單位的監(jiān)管工作方案。市環(huán)保局負責本區(qū)域內(nèi)危險廢物流向管理，承擔轉(zhuǎn)移聯(lián)單監(jiān)管職責，并對縣級環(huán)保部門危險廢物管理情況、危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營許可證持證單位落實轉(zhuǎn)移要求情況，每年至少開展一次全覆蓋檢查，及時糾正存在的問題；縣級環(huán)保部門負責危險廢物轉(zhuǎn)移現(xiàn)場監(jiān)管。

各市環(huán)保局每半年向省環(huán)保廳報送本轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營許可證持證單位的危險廢物轉(zhuǎn)移情況（7月15日前報送上半年情況，次年1月15日前報送上一年度情況），內(nèi)容包括本轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營許可證持證單位的危險廢物轉(zhuǎn)移情況工作總結(jié)及轉(zhuǎn)移情況匯總表（危廢產(chǎn)生量、實際綜合利用/處理處置量、批準轉(zhuǎn)移量和實際轉(zhuǎn)移量等)。

（二十二）依法打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為。各級環(huán)保部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法取締無證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的行為；對不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證單位收集、貯存、利用、處置的，責令停止違法行為，依法予以處罰。涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。企業(yè)環(huán)境違法情況納入企業(yè)社會信用記錄。

（二十三）建立聯(lián)防聯(lián)控長效監(jiān)管機制。加強省內(nèi)各市、縣之間的協(xié)調(diào)配合，加強與“長三角”其他區(qū)域的協(xié)調(diào)配合，探索建立危險廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管機制，完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，實行聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊涉危險廢物的環(huán)境污染犯罪行為。

（二十四）加強危險廢物規(guī)范化管理考核。貫徹落實環(huán)保部《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號），按照“落實企業(yè)主體責任、強化政府和部門監(jiān)管責任、建立分級負責考核機制、突出考核重點”的總體要求，每年開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，推進危險廢物監(jiān)管能力建設(shè)，促進危險廢物產(chǎn)生單位和危險廢物經(jīng)營單位落實相關(guān)法律制度和標準規(guī)范，提升危險廢物規(guī)范化管理水平和防范環(huán)境風險能力。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，其中危險廢物跨省轉(zhuǎn)入限額規(guī)定自2018年1月1日起執(zhí)行。

安徽省環(huán)境保護廳

2017年11月22日

編輯：劉影