全文｜環(huán)保部發(fā)布《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》

時間：2017-12-20 13:19

來源：環(huán)保部

1.建立污染地塊概念模型

概念模型的內容包括污染來源、潛在受體以及暴露途徑（即污染到達受體的途徑）。概念模型應當貫穿于土壤環(huán)境調查和風險評估整個過程，并隨著調查的深入，不斷完善。

即使存在污染來源，如果沒有暴露途徑，則對潛在受體而言，就沒有風險?！段廴緢龅仫L險評估技術導則》規(guī)定了多種暴露途徑。根據(jù)建立的概念模型，某種暴露途徑對于該特定地塊并不存在的，則風險評估可以不考慮該暴露途徑。污染地塊上如果存在《污染場地風險評估技術導則》未規(guī)定的暴露途徑的，可參考國際上具有較高認可度的風險評估技術方法組織開展相應暴露途徑的風險評估工作，說明方法的合理性并提供充分的證明材料。

2.風險評估的參數(shù)選擇

對于污染物理化和毒性參數(shù)，原則上選擇《污染場地風險評估技術導則》所規(guī)定的參數(shù)；《污染場地風險評估技術導則》未規(guī)定的，可引用國際上權威機構發(fā)布的具有較高認可度的數(shù)據(jù)庫中的參數(shù)，并明確說明數(shù)據(jù)來源及選擇依據(jù)。

對于人體暴露特征參數(shù)，原則上采用《污染場地風險評估技術導則》規(guī)定的參數(shù)推薦值；確需調整的，應參照國家或地方權威部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，并明確說明數(shù)據(jù)來源及選擇依據(jù)。

對于污染地塊的特征參數(shù)，應通過水文地質調查、室內土工試驗等方式獲取實測數(shù)據(jù)，對于面積較大且水文地質情況復雜、變異性較大的地塊，可分區(qū)域獲取地塊特征參數(shù)。

3.關于風險控制值

根據(jù)《污染場地風險評估技術導則》，土壤風險控制值指根據(jù)用地方式、暴露情景和可接受風險水平，采用規(guī)定的風險評估方法和場地調查數(shù)據(jù)，計算獲得的土壤污染物的含量限值。

當污染地塊規(guī)劃用途明確時，應根據(jù)規(guī)劃用途計算風險控制值；規(guī)劃用途不明確時，可結合可能的多種規(guī)劃用途，提供相應的風險控制值。

通過風險評估計算得出的風險控制值，是確定污染地塊修復目標值的重要依據(jù)，但兩者并不完全等同。如對于土壤背景值較高的污染物（如重金屬），考慮成本效益，技術可操作性，以及修復后存在被更高背景的周邊區(qū)域再次污染的可能性，原則上不要求清理到背景水平之下。

污染地塊的修復目標可依據(jù)《污染場地修復技術導則》確定。

五、成果及審核

（一）成果

調查評估工作完成后，應以電子和書面方式提交相關工作成果，包括報告書、圖件、附件材料等。

1.報告書應包括調查評估工作方案、調查報告、風險評估報告等；

2.圖件應包括地塊地理位置圖、地塊平面圖、土壤污染物濃度分布平面圖及截面圖、地塊土層分布截面圖、地下水位等高線圖、地下水污染物分布圖等；