光大集團李曉鵬董事長：推廣「城鄉(xiāng)一體化」垃圾焚燒發(fā)電模式破解農村綜合環(huán)境治理難題

時間：2018-03-09 10:34

來源：光大國際

今年的政府工作報告指出，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。農村綜合環(huán)境治理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的重點和難點。全國政協(xié)委員、中國光大集團董事長李曉鵬在提案中建議，「城鄉(xiāng)一體化」垃圾焚燒發(fā)電模式，既可以解決城鄉(xiāng)生活垃圾問題和秸稈焚燒難題，又能促進農民增收，增加能源供應，具有示范推廣價值，要加大政策支持和宣傳推廣力度，加快形成示范帶動作用。

李曉鵬在調研中發(fā)現，全國多數中小縣域普遍面臨兩件「頭痛事」：一是中小縣域每日三四百噸的垃圾量無法滿足建設規(guī)模化垃圾焚燒發(fā)電廠的要求。二是大量農作物秸稈無法大規(guī)模處理，禁燒工作難度大。

李曉鵬介紹，「城鄉(xiāng)一體化」垃圾焚燒發(fā)電模式，是將城鄉(xiāng)生活垃圾處置項目和農林廢棄物處置項目統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，實現垃圾焚燒發(fā)電與生物質發(fā)電「一站式」處理，達到土地節(jié)約、管理協(xié)同、設施共享的「規(guī)模經濟」效果，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏，值得借鑒推廣。

李曉鵬表示，目前，這一模式在推廣過程中存在的主要問題，一是宣傳推廣力度不足，有的地區(qū)尚未充分認識到這種模式在統(tǒng)籌解決生活垃圾、農作物秸稈處理等方面重要的社會價值和經濟價值。二是部分區(qū)域項目布局不合理。發(fā)電供熱屬于典型的分布式能源，應盡量就地收集，就地消費。一些區(qū)域由于項目布局過于密集，導致原材料收集難度大、成本不斷上漲，影響行業(yè)發(fā)展。三是政策執(zhí)行與支持力度有待加強，垃圾發(fā)電補貼資金申請和審批流程較為繁瑣，補貼資金結算滯后，企業(yè)面臨資金不足、融資難等問題。

為進一步推廣「城鄉(xiāng)一體化」垃圾焚燒發(fā)電模式、破解農村綜合環(huán)境治理難題，李曉鵬建議，要加大「城鄉(xiāng)一體化」垃圾焚燒發(fā)電模式宣傳推廣力度，帶動廣大縣域和農村由垃圾丟棄填埋邁入到垃圾焚燒發(fā)電的現代文明新時代，推動美麗鄉(xiāng)村建設。強化國家職能部門的統(tǒng)籌指導作用，有序規(guī)劃項目布局。提高補貼資金管理效率，改進補貼電費結算方式，切實減輕企業(yè)財務負擔，加大金融支持力度，拓展融資渠道，開發(fā)融資租賃等金融產品。積極發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，加大示范推廣及政策支持力度，支持企業(yè)在雄安新區(qū)等重點「綠色發(fā)展」地區(qū)率先建設「城鄉(xiāng)一體化」垃圾焚燒發(fā)電特色示范項目。

編輯：劉影

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