議案十一：關于建立危險廢物處理處置全流程管理體系及健全監(jiān)管機制的建議

時間：2018-03-20 10:40

來源：E20研究院

危險廢物污染重、危害大，是固體廢物污染防治的重中之重。針對我國危險廢物管理中目前存在的全流程管理不完善及監(jiān)管問題，我們特向環(huán)保部、交通運輸部、公安部等相關部門提出以下建議：

(一) 完善我國危險廢物全流程管理制度

認真落實國家關于開展第二次全國污染源普查的部署要求，摸清重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，科學評估危險廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設施運行情況。加強對危險廢物分類鑒別、收集運輸、暫存貯存等環(huán)節(jié)的立法以及監(jiān)管。需建立規(guī)范的危險廢物鑒別制度以及完善的分級分類管理制度。收集運輸環(huán)節(jié)需按需發(fā)放并嚴格監(jiān)管危險廢物運輸許可證，從源頭上杜絕偷排放、亂傾倒現(xiàn)象，保證危險廢物得到妥善收集，并安全運輸至規(guī)范的危險廢物集中處理設施。完善危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃，優(yōu)化利用處置能力配置，解決處置能力地區(qū)不均衡、處置設施不達標等問題。通過政府購買服務等方式，加大對第三方治理以及產(chǎn)廢企業(yè)自建處理處置設施的支持力度，強化市場監(jiān)管，推動行業(yè)健康發(fā)展。而最終處置前的暫存環(huán)節(jié)，以及對未進入最終處置危險廢物的貯存環(huán)節(jié)緊系安全責任，需推進暫存的集中化與貯存的安全規(guī)范化。

(二) 建立部門聯(lián)動機制以及跨省聯(lián)合打擊機制

各相關部門需落實危險廢物污染防治全過程監(jiān)管職責，建立部門聯(lián)動機制以及跨省聯(lián)合打擊機制，加強日常監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲查處危險廢物違法行為，嚴肅追究非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的企業(yè)及相關人員責任，切實防控危險廢物環(huán)境風險。

兩會召開之際，針對目前我國環(huán)境領域的狀況，E20環(huán)境平臺聯(lián)合第十三屆全國人大代表、安徽科達潔能總裁、江蘇科行環(huán)保董事長劉懷平、120家環(huán)境優(yōu)秀企業(yè)、E20研究院特聘研究員、專業(yè)研究智庫/聯(lián)盟四大專業(yè)力量，再次篩選出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的20個“痛點”形成20個產(chǎn)業(yè)議案——“議20”。