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焦作市2018年土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

時間:2018-03-28 17:23

來源:焦作市政府

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、國土資源局)

3.啟動受污染耕地安全利用試驗示范。重點試驗示范外源污染隔離、灌溉水凈化、農(nóng)藝調(diào)控、替代種植技術等現(xiàn)行效果較好的技術。2018年年底前,完成相應受污染耕地安全利用項目示范區(qū)建設,構建適合不同區(qū)域的安全利用模式。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、國土資源局)

4.加強安全利用類耕地產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品例行檢測工作的基礎上,加強受污染耕地治理期農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽查,增加農(nóng)產(chǎn)品檢測樣本量,增加重金屬檢測項目,建立監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的長效機制。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市糧食局)

5.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險評估。按制度規(guī)范實施主要農(nóng)產(chǎn)品風險評估,重點圍繞產(chǎn)品、環(huán)節(jié)、時段、區(qū)域,聚焦重點因子,跟進排查和專項評估,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。2018年起,安全利用類耕地集中的縣(市)區(qū)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案,建立快速反應、信息通暢、上下協(xié)同、跨區(qū)聯(lián)動的應急機制,及時阻止不合格農(nóng)產(chǎn)品進入流通市場。強化輿情監(jiān)測和分析研判,有效處置突發(fā)問題。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市糧食局)

6.建立受污染耕地安全利用專業(yè)化服務組織。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)服務組織為依托,進一步加強對農(nóng)民、農(nóng)民合作社成員的技術指導和培訓,統(tǒng)一組織實施受污染耕地安全利用技術推廣應用,建立一批技術能力強、覆蓋面廣、服務質(zhì)量好的專業(yè)化服務組織,實現(xiàn)受污染耕地安全利用專業(yè)化和標準化。2018年年底前,各縣(市)區(qū)完成受污染耕地安全利用專業(yè)化服務組織建設。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市財政局)

(四)實施重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草

1.確定重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草區(qū)清單。2018年5月底前,各縣(市)區(qū)利用農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),結合環(huán)保、國土等部門歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合土壤污染來源、污染途徑等信息,確定重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草區(qū)清單,并分別報市發(fā)展改革委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局審查備案,為開展重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草工作提供依據(jù)。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、林業(yè)局、財政局)

2.制定重度污染耕地種植結構調(diào)整方案。綜合氣候、土壤類型、土壤污染來源、污染途徑、污染程度、種植模式、灌溉條件、種植習慣、農(nóng)產(chǎn)品超標情況、市場等因素,在2018年8月底前,各縣(市)區(qū)組織制定重度污染耕地種植結構調(diào)整方案,經(jīng)所在地人民政府批準后組織實施。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市國土資源局、環(huán)保局、林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委)

3.制定重度污染耕地退耕還林還草方案。充分利用國家和省政府新一輪退耕還林還草政策,優(yōu)先將耕地重度污染區(qū)域納入實施退耕還林還草范圍,編制重度污染耕地退耕還林還草實施方案,報同級人民政府批準后組織實施。

(牽頭部門:市林業(yè)局,配合部門:市國土資源局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、財政局)

4.做好重度污染區(qū)土地利用類型調(diào)整工作。涉及到變更土地利用類型的,有關部門應依規(guī)定及審批程序進行變更。對于土壤污染問題突出而不適合種植結構調(diào)整或退耕還林還草的,依照有關規(guī)定及審批程序調(diào)整為未利用地。

(牽頭部門:市國土資源局,配合部門:市發(fā)展改革委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、財政局)

5.全面實施重度污染耕地種植結構調(diào)整工作。劃定為重度污染耕地區(qū)域的,2018年年底前嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品,制定相關配套支持政策,鼓勵連片土地流轉,進行種植結構調(diào)整,由食用性作物調(diào)整為花卉、苗木、蓖麻、棉花等非食用性作物。在適宜地區(qū)探索開展耕地輪作休耕試點。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市林業(yè)局、環(huán)保局、財政局、國土資源局)

(五)強化受污染耕地土壤治理與修復

1.確定受污染耕地土壤治理與修復試點區(qū)域清單。2018年8月底前,各縣(市)區(qū)對擬進行治理與修復受污染耕地區(qū)域開展實地調(diào)查,劃定受污染耕地治理與修復的重點區(qū)域、面積、范圍,初步確定受污染耕地土壤治理與修復實驗試點區(qū)域清單。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、財政局、國土資源局)

2.制定受污染耕地土壤治理與修復規(guī)劃。2018年5月底前,市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門要組織制定受污染耕地土壤污染治理與修復規(guī)劃,經(jīng)所在地人民政府批準后實施,同時報送上級農(nóng)業(yè)、環(huán)保和國土資源部門備案。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、國土資源局、財政局)

3.有序推進受污染耕地土壤治理與修復工作。各縣(市)區(qū)要嚴格按照受污染耕地土壤治理與修復規(guī)劃要求,積極推進受污染耕地土壤治理與修復工作,確保完成2018年度目標任務。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、財政局、國土資源局、科技局)

4.加強治理與修復區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測和產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。制定超標農(nóng)產(chǎn)品應急預案,組織實施受污染耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,加強治理與修復區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測和產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,嚴禁污染物超標農(nóng)產(chǎn)品進入流通市場。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、財政局、糧食局、科技局、質(zhì)監(jiān)局)

5.開展受污染耕地土壤治理與修復技術應用示范。2018年7月底前,優(yōu)先開展“低積累作物品種+深耕深翻+原位固化”、“低積累作物品種+原位固化”、“土壤pH調(diào)節(jié)+低積累品種+原位固化+農(nóng)藝調(diào)控”、“微生物菌劑+生物發(fā)酵(有機物污染)”等農(nóng)藝措施與工程措施相結合試驗工作,進行受污染耕地土壤治理與修復技術集成。

(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局,配合部門:市環(huán)保局、財政局、國土資源局、科技局)

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編輯:劉影

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