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沈陽:關(guān)于加快推進生活垃圾分類工作的實施意見

時間:2018-03-30 09:50

來源:沈陽市政府

中國固廢網(wǎng)獲悉,近日,沈陽市政府發(fā)布了《關(guān)于加快推進生活垃圾分類工作的實施意見》,《意見》指出:到2020年年底前,全面啟動并推廣深化生活垃圾強制分類工作,建立餐廚垃圾收運系統(tǒng)、有害垃圾收集處置系統(tǒng)、低值可回收物回收利用系統(tǒng),建立健全生活垃圾分類法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳發(fā)動體系、運行管理體系、執(zhí)法監(jiān)督體系。實現(xiàn)市、區(qū)生活垃圾源頭減量、資源循環(huán)利用及安全處置,公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)全部實現(xiàn)生活垃圾強制分類,建成區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達到500個,全市餐廚垃圾分類收集處理量達到320噸/日,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。以下為《意見》全文:

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位:

為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2017〕253號)精神,加快推進全市生活垃圾分類工作,對照我市既定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行生活垃圾分類制度的重要講話精神,落實全國城市生活垃圾分類工作會議部署,將生活垃圾分類作為城市精細化管理的重要抓手,以減量化、資源化、無害化為目標(biāo),加快建立分類投放、收集、運輸、處理的垃圾處理系統(tǒng),形成我市生活垃圾分類工作模式,不斷提高生活垃圾分類整體水平。

二、工作任務(wù)

到2018年年底前,科學(xué)編制我市生活垃圾分類治理規(guī)劃(2018-2020年),明確我市生活垃圾治理總體戰(zhàn)略;引入專業(yè)公司參與生活垃圾分類工作,開展居民小區(qū)生活垃圾分類市場化服務(wù)試點;市、區(qū)黨政機關(guān)全面推行生活垃圾分類;幼兒園、中小學(xué)普及生活垃圾分類知識,推進教育實踐活動;全市開展生活垃圾分類試點小區(qū)350個,全面啟動有害垃圾收集試點工作;開展餐廚垃圾收運處理工作;規(guī)劃我市有害垃圾末端處置系統(tǒng);探索再生資源回收利用與生活垃圾分類回收體系的兩網(wǎng)融合工作,可回收物和易腐垃圾回收利用率合計達到25%。

到2020年年底前,全面啟動并推廣深化生活垃圾強制分類工作,建立餐廚垃圾收運系統(tǒng)、有害垃圾收集處置系統(tǒng)、低值可回收物回收利用系統(tǒng),建立健全生活垃圾分類法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳發(fā)動體系、運行管理體系、執(zhí)法監(jiān)督體系。實現(xiàn)市、區(qū)生活垃圾源頭減量、資源循環(huán)利用及安全處置,公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)全部實現(xiàn)生活垃圾強制分類,建成區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達到500個,全市餐廚垃圾分類收集處理量達到320噸/日,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。

三、重點工作

(一)推動公共機構(gòu)實施生活垃圾強制分類。黨政機關(guān)率先做起,嚴格落實生活垃圾強制分類標(biāo)準(zhǔn),對有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾以及其他垃圾實行分類投放、收集、運輸和處理,并逐步將生活垃圾強制分類擴大到其他公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè),形成黨政機關(guān)帶頭、全社會共同參與的良好局面。市執(zhí)法局要會同市直有關(guān)部門制定推動公共機構(gòu)開展生活垃圾強制分類工作方案并組織實施。各區(qū)政府要落實屬地責(zé)任,積極支持駐區(qū)省市黨政機關(guān)開展生活垃圾強制分類工作。(牽頭單位:市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、執(zhí)法局,各區(qū)、縣(市)政府;配合單位:市聯(lián)席會議成員單位)

(二)開展生活垃圾分類試點小區(qū)創(chuàng)建工作。2018年,在生活垃圾分類試點地區(qū)開展生活垃圾分類試點小區(qū)創(chuàng)建工作,實現(xiàn)試點小區(qū)“三個全覆蓋”,即分類管理責(zé)任入主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類基本類別全覆蓋(有害垃圾、可回收物和其他垃圾),生活垃圾分類投放、收運、處理系統(tǒng)全覆蓋。加大試點小區(qū)資金支持力度,制定完善考評標(biāo)準(zhǔn),加強日常檢查考核,確保試點工作取得實效。結(jié)合城區(qū)生活垃圾分類工作要求,涉農(nóng)地區(qū)選取部分農(nóng)村地區(qū),因地制宜開展生活垃圾分類試點工作。(牽頭單位:市執(zhí)法局,各區(qū)、縣(市)政府;配合單位:市房產(chǎn)局)

(三)加快生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。

1.規(guī)范生活垃圾分類投放。針對生活垃圾中有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低的特點,設(shè)置專門容器,分類收集、獨立儲存。在餐飲單位設(shè)置專門容器用于投放餐廚垃圾,防止混入廢餐具、塑料等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。試點實行生活垃圾分類積分獎勵制度,充分發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用。充實基層管理力量,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,通過激勵和考核相結(jié)合的方式,逐步規(guī)范生活垃圾分類投放,確保生活垃圾精準(zhǔn)投放。(牽頭單位:市執(zhí)法局,有關(guān)區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局、服務(wù)業(yè)委、供銷社)

2.規(guī)范生活垃圾分類收集。按照《沈陽市生活垃圾管理條例》規(guī)定,嚴格落實生活垃圾分類管理責(zé)任人管理責(zé)任,規(guī)范收集責(zé)任人與相關(guān)單位的服務(wù)合同,明確分類收集要求。對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等要加強培訓(xùn),加大考核力度;對物業(yè)小區(qū)要做好物業(yè)部門和環(huán)衛(wèi)部門的對接工作;對非物業(yè)小區(qū)要盡快開展生活垃圾分類收集工作。配套生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化完善生活垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運站點布局,探索通過升級改造現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、移動勾臂站,實現(xiàn)對有害垃圾、可回收物和其他垃圾的分類收集、計量、中轉(zhuǎn)等功能。(牽頭單位:市執(zhí)法局,有關(guān)區(qū)政府;配合單位:市聯(lián)席會議成員單位)

3.規(guī)范生活垃圾分類運輸。規(guī)范生活垃圾分類運輸管理,運輸有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物等要專車專用,符合相關(guān)規(guī)定。加強生活垃圾運輸管理,對生活垃圾分類運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等進行實時監(jiān)控;建立生活垃圾分類運輸視覺識別系統(tǒng),統(tǒng)一運輸車輛標(biāo)識,便于公眾監(jiān)督;嚴格執(zhí)法檢查,堅決杜絕生活垃圾分類投放后混合收集運輸。(牽頭單位:市執(zhí)法局,有關(guān)區(qū)政府;配合單位:市聯(lián)席會議成員單位)

4.加快建設(shè)分類處理設(shè)施。編制我市生活垃圾分類治理規(guī)劃、危險廢物處理處置規(guī)劃、大件垃圾綜合利用規(guī)劃。加快以焚燒為主的垃圾處理設(shè)施建設(shè)、餐廚垃圾設(shè)施建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和利用。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè),建立健全有害垃圾處理體系,安全處置分類后的有害垃圾。規(guī)劃生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌各類垃圾協(xié)同處理。(牽頭單位:市執(zhí)法局、城管局,有關(guān)區(qū)政府;配合單位:市聯(lián)席會議成員單位)

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編輯:劉影

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