(三)有利于改善環(huán)境質(zhì)量、解決人民群眾廣泛關注的突出環(huán)境問題的項目。

　　(四)項目資金已經(jīng)第三方預算評審機構審核、地方配套資金有保障、能帶動大量社會資金投入的項目。

　　第十三條 省財政部門根據(jù)省環(huán)境保護部門的資金分配方案和年度資金安排情況，分配下達年度土壤污染防治項目資金。

　　第三章 項目組織實施

　　第十四條 省財政部門下達土壤污染防治資金后，市縣環(huán)境保護部門應及時組織落實項目申報材料中明確的地方配套資金，保障項目實施方案按照計劃實施。

　　第十五條 市縣環(huán)境保護部門應根據(jù)審定的項目實施方案組織開展實施工作，不得降低項目治理目標要求、減少配套資金比例等;工程類項目應根據(jù)審定的項目實施方案組織編制項目初步設計或施工設計，且設計單位應具備環(huán)境工程等相關專業(yè)設計資質(zhì)。

　　第十六條 工程類項目應按照建設項目有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目立項審批、招投標、合同管理、建設監(jiān)理等制度。

　　第十七條 市縣環(huán)境保護部門應于每季度將項目實施進度和資金使用情況報送省環(huán)境保護部門，并于每年12月底上報項目年度實施情況報告，報告內(nèi)容應包括項目實施進展和成效、中央和地方財政資金使用情況、存在問題及計劃措施等。

　　第十八條 土壤污染治理與修復類項目實施完成后，市縣環(huán)境保護部門在組織驗收前應委托有條件的第三方專業(yè)機構對治理與修復效果進行評估。第三方專業(yè)機構出具的評估報告結論應經(jīng)由市縣環(huán)境保護部門組織專家進行審查認可。

　　第四章 項目驗收

　　第十九條 項目承擔單位應及時向市縣環(huán)境保護主管部門提交項目驗收申請報告及相關材料。項目驗收申請報告內(nèi)容應包括項目實施組織管理情況，建設內(nèi)容、目標完成情況，資金使用情況等。

　　管理類項目相關材料還應包括項目成果報告及監(jiān)測檢驗報告等;

　　工程類項目相關材料還應包括：項目竣工報告、設計圖紙、招投標文件、項目合同、監(jiān)理報告、決算報告、監(jiān)測檢驗報告等，其中土壤污染治理與修復類項目還應提交治理與修復效果評估報告，治理與修復效果評估報告應當包括治理與修復工程概況、環(huán)境保護措施落實情況、治理與修復效果監(jiān)測結果、評估結論及后續(xù)監(jiān)測建議等內(nèi)容。

　　第二十條 市縣環(huán)境保護部門會同財政、國土、農(nóng)業(yè)等有關部門，組織相關領域?qū)＜医M成項目驗收專家組，依據(jù)項目實施方案、招投標文件、合同等要求對項目進行現(xiàn)場核查和驗收。

　　第二十一條 項目驗收專家組由熟悉環(huán)保、土壤、土建、工程造價預算等專業(yè)技術和財務管理方面的專家組成，其中環(huán)保、土壤專業(yè)的專家應從海南省環(huán)境保護咨詢專家?guī)熘羞x取。專家組人數(shù)不得少于5人，同一單位專家人數(shù)不得超過2人，其中專家組長應具備相應的高級專業(yè)技術資格。

　　第二十二條 符合以下條件的可通過驗收：

　　(一)工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量符合實施方案、招投標文書、設計任務書、合同等確定的技術指標和經(jīng)濟指標目標要求;

　　(二)資金使用和管理符合相關專項資金管理規(guī)定和績效目標;

　　(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十三條 在驗收過程中，存在下列情況之一的，不予通過驗收：

　　(一)工作或工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量沒有達到規(guī)定的技術指標和經(jīng)濟指標等目標要求;

　　(二)資金使用和管理違反相關專項資金管理規(guī)定或沒有達到確定的績效目標;

　　(三)提供的驗收報告材料不完整、不真實。

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的不予通過驗收的其他情形。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 市縣環(huán)境保護部門應會同同級國土、農(nóng)業(yè)等有關部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染治理與修復類項目實施過程及其它有關土壤污染防治活動進行現(xiàn)場檢查。

　　第二十五條 省環(huán)境保護部門會同財政部門，組織專家對項目治理目標指標、建設項目質(zhì)量、設施運行、資金使用、工程成效及運行保障措施等情況進行抽查。

　　第二十六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門對土壤污染防治項目實施情況及其它有關土壤污染防治活動進行檢查或抽查時，有權采取下列措施：

　　(一)調(diào)查、了解土壤污染防治項目實施情況及其它有關土壤污染防治活動的有關情況;

　　(二)進行現(xiàn)場核查或者監(jiān)測;

　　(三)查閱、復制相關文件、記錄以及其他有關資料;

　　(四)要求提交有關情況說明;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第二十七條 各級環(huán)境保護部門應會同本級財政部門按照《財政支出績效評價管理辦法》等有關要求，組織或委托第三方機構開展項目績效評價，并加強績效評價結果應用。

　　項目績效評價的主要內(nèi)容包括績效目標的設定，資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性，為實現(xiàn)績效目標制定的制度和采取的措施、績效目標的實現(xiàn)程度及效果等。

　　第二十八條 市縣環(huán)境保護部門應嚴格執(zhí)行財政預算資金管理制度和《土壤污染防治專項資金管理辦法》等有關要求，不得以任何方式截留、挪用、騙取中央土壤污染防治專項資金或地方財政資金。

　　第二十九條 建立土壤污染防治資金項目公示制度。有關項目管理辦法、資金安排、項目建設內(nèi)容及規(guī)模、項目驗收、績效評價、審計等情況應依法在有關市縣環(huán)境保護和財政部門的門戶網(wǎng)站上予以公開，接受社會監(jiān)督。

　　第三十條 項目承擔單位應當按照國家有關環(huán)境標準和技術規(guī)范，以及委托合同的約定，完成項目實施目標任務。在項目實施過程中弄虛作假，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，應依法追究其法律責任。

　　第三十一條 受委托的第三方評估機構應對評估報告的真實性、準確性、完整性負責。在評估報告中出現(xiàn)弄虛作假的，應依法追究其法律責任。

　　第三十二條 參加項目評審或驗收專家應遵守有關保密和廉潔規(guī)定，本著科學求實和負責的態(tài)度認真履行職責，客觀、公正地提出評審或驗收意見，并對評審或驗收結論負責。

編輯：劉影