時間:2018-09-03 10:21
來源:中國人大網
第八十一條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當依法公開土壤污染狀況和防治信息。
國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責統(tǒng)一發(fā)布全國土壤環(huán)境信息;省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域土壤環(huán)境信息。生態(tài)環(huán)境主管部門應當將涉及主要食用農產品生產區(qū)域的重大土壤環(huán)境信息,及時通報同級農業(yè)農村、衛(wèi)生健康和食品安全主管部門。
公民、法人和其他組織享有依法獲取土壤污染狀況和防治信息、參與和監(jiān)督土壤污染防治的權利。
第八十二條土壤污染狀況普查報告、監(jiān)測數據、調查報告和土壤污染風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告等,應當及時上傳全國土壤環(huán)境信息平臺。
第八十三條新聞媒體對違反土壤污染防治法律法規(guī)的行為享有輿論監(jiān)督的權利,受監(jiān)督的單位和個人不得打擊報復。
第八十四條任何組織和個人對污染土壤的行為,均有向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報的權利。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當將土壤污染防治舉報方式向社會公布,方便公眾舉報。
接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報并查證屬實的,給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第六章法律責任
第八十五條地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門未依照本法規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
依照本法規(guī)定應當作出行政處罰決定而未作出的,上級主管部門可以直接作出行政處罰決定。
第八十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處以罰款;拒不改正的,責令停產整治:
(一)土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施自行監(jiān)測方案,或者未將監(jiān)測數據報生態(tài)環(huán)境主管部門的;
(二)土壤污染重點監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測數據的;
(三)土壤污染重點監(jiān)管單位未按年度報告有毒有害物質排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的;
(四)拆除設施、設備或者建筑物、構筑物,企業(yè)事業(yè)單位未采取相應的土壤污染防治措施或者土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施土壤污染防治工作方案的;
(五)尾礦庫運營、管理單位未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的;
(六)尾礦庫運營、管理單位未按照規(guī)定進行土壤污染狀況監(jiān)測的;
(七)建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施,未依照法律法規(guī)和相關標準的要求采取措施防止土壤污染的。
有前款規(guī)定行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項、第五項、第七項規(guī)定行為之一,造成嚴重后果的,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。
第八十七條違反本法規(guī)定,向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以將案件移送公安機關,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下的拘留;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十八條違反本法規(guī)定,農業(yè)投入品生產者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時回收肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農用薄膜,或者未按照規(guī)定及時回收農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的,由地方人民政府農業(yè)農村主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;農業(yè)投入品使用者為個人的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第八十九條違反本法規(guī)定,將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第九十條違反本法規(guī)定,受委托從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估活動的單位,出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,禁止從事上述業(yè)務,并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
前款規(guī)定的單位出具虛假報告的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,十年內禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務;構成犯罪的,終身禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務。
本條第一款規(guī)定的單位和委托人惡意串通,出具虛假報告,造成他人人身或者財產損害的,還應當與委托人承擔連帶責任。
第九十一條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上二萬元以下的罰款:
(一)未單獨收集、存放開發(fā)建設過程中剝離的表土的;
(二)實施風險管控、修復活動對土壤、周邊環(huán)境造成新的污染的;
(三)轉運污染土壤,未將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門的;
(四)未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,開工建設與風險管控、修復無關的項目的。
編輯:程彩云
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