第十二條（應(yīng)急預(yù)案）重點單位應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括防止土壤和地下水污染相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報所在地環(huán)保主管部門備案。重點單位突發(fā)環(huán)境事件可能造成土壤和地下水污染的，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，盡可能避免或者減少土壤和地下水污染風險。

重點單位應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)立即組織開展土壤和地下水監(jiān)測評估工作，評估認為需要開展治理與修復(fù)的，應(yīng)當制定污染土壤和地下水修復(fù)方案并落實治理修復(fù)工作。

第四章 環(huán)境監(jiān)測與風險評估

第十三條（定期監(jiān)測）重點單位應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監(jiān)測，省控重點單位的土壤每年至少開展1次，地下水每年至少開展二次；市控重點單位土壤每二年至少開展一次，地下水每年開展一次。主要監(jiān)測重點區(qū)域、重點設(shè)施周邊存在污染隱患的土壤和地下水，監(jiān)測結(jié)果向所在地環(huán)保主管部門報告，同時向社會公開。

第十四條（布點方案）重點單位應(yīng)委托具有污染地塊調(diào)查經(jīng)驗的第三方專業(yè)機構(gòu)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定編制布點方案。布點方案應(yīng)具有針對性、代表性、科學(xué)性，布設(shè)的采樣點應(yīng)避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)或造成安全隱患，布點位置應(yīng)在方案逐一說明布點理由及調(diào)整過程。布點方案須經(jīng)專家論證通過后應(yīng)及時填報信息系統(tǒng)，并向所在地環(huán)保主管部門報備。

重點單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范做好地下水監(jiān)測井的保護裝置及警示標識，應(yīng)當露出地面0.5m左右，對地下水監(jiān)測井進行統(tǒng)一編號并加蓋。重點單位應(yīng)做好地下水監(jiān)測井的日常維護，原則上應(yīng)長期保留，以便于數(shù)據(jù)對比及監(jiān)督管理。

第十五條（監(jiān)測介質(zhì)）重點單位首次開展土壤和地下水監(jiān)測時，應(yīng)對土壤和地下水均進行采樣，對土壤監(jiān)測結(jié)果不超過國家和省有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風險管控標準的，后期的定期監(jiān)測可以監(jiān)測地下水為主。

重點單位應(yīng)當根據(jù)單位的原輔材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，確定土壤和地下水的監(jiān)測指標或特征污染物。監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的其他可能造成土壤和地下水污染的介質(zhì)（如堆存的不明廢物廢料，有明顯異常顏色及氣味的土壤）應(yīng)同時監(jiān)測取樣。

第十六條 （檢測要求）重點單位的土壤與地下水樣品采集與測試應(yīng)委托具有國家資質(zhì)認定的第三方檢測單位，按照其資質(zhì)認定范圍內(nèi)的國家標準、行業(yè)標準及地方標準方法進行測定，出具的檢測報告應(yīng)加蓋實驗室資質(zhì)認定標識。

重點單位應(yīng)對取樣關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如樣品采集、保存、運輸、前處理等過程）進行拍照留證；采集的土壤及地下水樣品應(yīng)分樣，一份送實驗室進行檢測，一份由重點單位進行保存，土壤樣品永久保存。

第十七條（風險評估）對于土壤監(jiān)測結(jié)果超過國家和省有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風險管控標準，或者地下水監(jiān)測結(jié)果超過地下水相關(guān)標準的，重點單位應(yīng)當排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境調(diào)查與風險評估，根據(jù)風險評估的結(jié)論采取風險管控或者治理與修復(fù)等措施。

第五章 風險管控與治理修復(fù)

第十八條（風險管控）重點單位應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)果，分析土壤與地下水污染成因，切斷已有污染物泄漏途徑，同時應(yīng)對已污染區(qū)域開展以防止污染擴散和降低暴露風險為目的的風險管控。

重點單位應(yīng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定制定風險管控方案，實施風險管控。

第十九條（治理與修復(fù)）對于風險管控措施無法有效阻止污染物擴散，重點單位應(yīng)對污染土壤和地下水進行治理和修復(fù)。

重點單位應(yīng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定制定治理修復(fù)技術(shù)方案，開展治理修復(fù)。

重點單位具備在其廠區(qū)內(nèi)處置污染土壤能力的，應(yīng)在其廠區(qū)內(nèi)進行處置。重點單位需轉(zhuǎn)運污染土壤到異地處置的，應(yīng)當將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等資料，提前十五個工作日向所在地環(huán)保主管部門和接收地的環(huán)保主管部門報告。

第二十條 重點單位治理修復(fù)完工后，仍需按照本辦法第十三條規(guī)定開展定期監(jiān)測。

第六章 附 則

第二十一條 有毒有害物質(zhì)根據(jù)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2018年第3號令）確定。

第二十二條 本辦法自201X年X月1日起施行。

編輯：劉影