《太原市土壤污染防治2018年行動計劃》已經印發(fā)，詳情如下：

太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市土壤污染防治2018年行動計劃的通知

并政辦發(fā)〔2018〕43號

各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：

《太原市土壤污染防治2018年行動計劃》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

太原市人民政府辦公廳

2018年8月17日

太原市土壤污染防治2018年行動計劃

為持續(xù)推進我市土壤污染防治，確保2018年階段性目標實現(xiàn)，制定本計劃。

一、工作目標

積極配合省直部門完成我市農用地土壤污染狀況詳查，推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管和風險管控能力進一步加強，受污染耕地安全利用面積增加，土壤污染治理與修復工作取得積極進展，完成1個農用地類土壤污染治理與修復技術應用試點項目工作。

二、主要任務

（一）推進土壤污染狀況調查，強化土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設

1.有序推進全市土壤污染狀況詳查工作。2018年底前配合省直部門完成全市農用地土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響，有序推進全市重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查?！藏熑螁挝唬菏协h(huán)保局、市財政局、市國土局、市農委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2.加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設。2018年底前市環(huán)保部門具備土壤環(huán)境監(jiān)測能力；組織開展土壤環(huán)境監(jiān)測技術培訓，提高土壤環(huán)境監(jiān)測能力。（責任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局）

3.推進土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫和信息化管理平臺建設。2018年底前建立土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)庫，與國家、省土壤環(huán)境管理平臺實現(xiàn)對接，完成農用地土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)匯總上傳，加強土壤數(shù)據(jù)資源開發(fā)應用。（責任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局）

（二）強化農用地土壤環(huán)境管理，推進耕地安全利用

4.加強農用地土壤污染防治相關活動監(jiān)督管理。嚴格落實《農用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)保部農業(yè)部令第46號），縣（市、區(qū)）環(huán)保部門對本行政區(qū)域內農用地土壤污染防治相關活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，農業(yè)部門負責農用地土壤安全利用、管控、治理與修復等工作的組織實施?！藏熑螁挝唬菏协h(huán)保局、市農委，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

5.推進耕地安全利用。存在農產品超標耕地的縣（市、區(qū)），根據(jù)國家受污染耕地安全利用技術指南，制訂受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等安全利用措施。各級農業(yè)部門制訂培訓計劃，加強對農民、農民合作社等農業(yè)生產經營主體的技術培訓、指導和服務?！藏熑螁挝唬菏修r委，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

6.加強經濟林地土壤環(huán)境管理。嚴格控制林地農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥，廣泛采用生物、仿生類農藥；探索推廣病蟲害生物防治途徑，開展生物天敵防治；加強重度污染經濟林地、園地產出食用林產品質量檢測，發(fā)現(xiàn)超標，采取種植結構調整等措施?！藏熑螁挝唬菏辛謽I(yè)局，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

（三）強化建設用地土壤環(huán)境管理，嚴格管控土壤環(huán)境風險

7.有序推進污染地塊土壤環(huán)境調查評估。嚴格落實《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)保部令第42號），縣（市、區(qū)）環(huán)保部門根據(jù)國家保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全有關規(guī)定，會同經信、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單，督促土地使用權人開展土壤環(huán)境初步調查。市級環(huán)保部門督促土地使用權人開展土壤環(huán)境詳細調查?！藏熑螁挝唬菏协h(huán)保局、市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市經信委，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

8.落實污染地塊風險管控?？h（市、區(qū)）國土資源部門對本行政區(qū)域內暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊組織劃定管控區(qū)域，設立標識、發(fā)布公告，由污染地塊使用權人落實相關管控措施?！藏熑螁挝唬菏袊辆郑骺h（區(qū)、市）人民政府〕

9.嚴格用地準入。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用符合土壤環(huán)境要求。擬開發(fā)利用為居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構、辦公、文化和體育活動場所等公共設施用地或食品加工存儲用地或農用地疑似污染地塊，由土地使用權人開展土壤環(huán)境調查評估，未開展土壤環(huán)境調查評估或經評估對人體健康有嚴重影響的，未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境要求的，不得納入用地程序?！藏熑螁挝唬菏袊辆?、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

污染地塊未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境要求的，環(huán)保部門不予批準涉及該污染地塊的建設項目環(huán)境影響評價文件。〔責任單位：市環(huán)保局，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃時，結合土壤環(huán)境狀況，充分考慮污染地塊環(huán)境風險，征求環(huán)保部門意見，合理規(guī)劃土地用途，加強規(guī)劃論證和審批管理?！藏熑螁挝唬菏袊辆?、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

國土資源部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境狀況，加強土地征收、收回、收購及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)監(jiān)管?！藏熑螁挝唬菏袊辆?，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

（四）強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染

10.強化空間布局管控。加強規(guī)劃和建設項目布局論證，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染?！藏熑螁挝唬菏谐青l(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改委、市經信委、市國土局、市環(huán)保局，各縣（區(qū)、市）人民政府〕

編輯：劉影