《開封市生活垃圾分類工作實施方案》

時間：2019-01-11 11:13

來源：開封市政府

（二）健全制度政策。推動出臺地方性政策法規(guī)，明確生活垃圾強制分類要求，依法依規(guī)推進生活垃圾強制分類。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度，探索生活垃圾跨界轉移補償制度。市財政設立專項資金，對開展生活垃圾強制分類的縣區(qū)給予獎補。積極爭取中央基建投資，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持城鄉(xiāng)建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。各縣區(qū)要采取有效措施，對垃圾分類收運處理系統(tǒng)的建設運行經費，在財政上予以支持，確保實施分類后的垃圾得到妥善處理。

（三）創(chuàng)新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設，通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動建設以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟及技術研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務。

（四）加強考核監(jiān)督。依據目標管理責任對各縣區(qū)生活垃圾分類投放、處理設施運行及處理效果實行年度考核評價。建立生活垃圾處理運營單位信用體系和失信懲戒機制、黑名單制度，對違反生活垃圾處理各環(huán)節(jié)相關規(guī)定的，視其情節(jié)記入信用體系。對分類執(zhí)行對象的生活垃圾強制分類情況進行嚴格監(jiān)督，對不按要求進行分類的，應依法依規(guī)予以處罰。

（五）動員社會參與。積極開展生活垃圾分類宣傳，采用多種方式，利用多種渠道推廣普及生活垃圾分類的知識，讓廣大市民樹立垃圾分類、人人有責的環(huán)保理念，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，著力加強全體學生的垃圾分類和資源環(huán)境意識，建設一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體大力宣傳報道生活垃圾分類工作，形成良好社會輿論氛圍。

附件：1.開封市生活垃圾分類工作任務分解表

2.開封市生活垃圾分類工作領導小組名單

附件1

開封市生活垃圾分類工作任務分解表

附件2

開封市生活垃圾分類工作領導小組名單

組長：高建軍市長

副組長：付磊常務副市長

黃玉國副市長

成員：張磊市政府副秘書長

戴繼田市政府副秘書長、鼓樓區(qū)人民政府代區(qū)長

孔羽市城市管理局局長

薛志勇市發(fā)展改革委員會主任

何利軍市文明辦主任

張棟梁市衛(wèi)生計生委黨組書記

婁和彥市教育局局長

孫國才市財政局局長

姚春貴市文廣新局局長

陳泗市規(guī)劃局局長

劉建宏市環(huán)境保護局局長

劉宜市住房城鄉(xiāng)建設局局長

牛彥斌市交通運輸局局長

薛兆武市國土資源局局長

王建亞市商務局局長

呂瑞林市供銷合作社主任

郭明禮市機關事務管理局局長

李尕果市人力資源和社會保障局局長

薛冬市旅游委主任

馬繼宏市市場發(fā)展局局長

蘇德超市國有資產管理委員會主任

陳嘉慧團市委書記

高曉燕市婦聯主席

劉詩涵市委市政府督查局副局長

王祥軒市工業(yè)和信息化委員會副主任

郁正國市民政局副局長

張冕市政府法制辦主任

張鋒尉氏縣人民政府代縣長

柳波杞縣人民政府代縣長

張云濤通許縣人民政府代縣長

王彥濤祥符區(qū)人民政府代區(qū)長

張正濠龍亭區(qū)人民政府區(qū)長

陶毓敏禹王臺區(qū)人民政府代區(qū)長

白海富順河回族區(qū)人民政府區(qū)長

肖文興城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在市城市管理局，負責辦公室日常工作，市城市管理局局長孔羽任辦公室主任，市城市管理局副局長閆凱任常務副主任，市環(huán)衛(wèi)局局長王小軍以及市發(fā)展改革委員會、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護局、市文廣新局各出一名分管副職任副主任。

開封市人民政府辦公室

2018年12月29日

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編輯：程彩云

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