近日，中國固廢網從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，江蘇省連云港市東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目投標邀請發(fā)布，邀請已經通過資格預審的企業(yè)參與投標。

10月15日，東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目資格預審結果公告發(fā)布，南京環(huán)境集團有限公司、江蘇潔凈企業(yè)管理有限公司、南京萬德斯環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、中國光大環(huán)境(集團)有限公司4家企業(yè)通過資格預審。

東?？h餐廚廢棄物處理PPP項目將于12月7日正式開標，最終花落誰家，讓我們一同關注!

東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目位于東?？h雙店鎮(zhèn)西北方向、雙林大道西，總投資：8750.22萬元，最高限價為餐廚廢棄物綜合處理單價280元/噸。

本項目采用PPP模式合作期30年，其中建設期1年，運營期29年。

本項目擬建設一座日處理餐廚垃圾100T的處理廠，包含餐廚處理車間、油脂罐區(qū)、除臭設備區(qū)、引橋、地磅以及辦公設施等。

本項目餐廚廢棄物處理系統(tǒng)、處理工藝路線主要為：雜物揀出→有機質漿化→沉砂壓濾→提油分離→油脂外售→廢水去滲濾液處理站處理+固渣焚燒處理。為鼓勵各類具有處理能力、運營實力的社會資本積極參與本項目采購，社會資本中選后可向政府方申請對本項目的處理工藝進行調整和優(yōu)化，經政府方同意后實施。

建設期內，項目公司負責本項目的設計、投融資以及建設工作，并對工程質量和工期進行管控。政府方負責對本項目進行履約監(jiān)管和行政監(jiān)管，聘請專業(yè)的法律顧問對本項目進行法律監(jiān)管，公眾社會對本項目有執(zhí)行公眾監(jiān)督的權利。

2. 項目運營

運營期內項目公司負責東?？h餐廚廢棄物的收運、處理以及對本項目的運營維護工作。項目公司應與餐廚廢棄物生產方簽訂餐廚廢棄物收取協(xié)議，定時按照東?？h城市管理局批準的收運路線上門收運餐廚廢棄物并進行相應的處理工作。政府方負責監(jiān)督項目實施，對項目公司及本項目的運營情況開展績效評價，并依據績效評價結果向項目公司支付垃圾處理費。項目公司前期優(yōu)先收運處理東海縣中心城區(qū)、東海經濟開發(fā)區(qū)、東海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)及石榴街道的餐廚廢棄物，后期收運處理范圍經實施機構同意后可拓展至東?？h全域。

具體運營內容如下：

(1)負責按照《PPP 項目合同》約定的標準和要求運營東?？h餐廚廢棄物處理PPP 項目的收運系統(tǒng)，在項目運營期間應積極與實施機構對接溝通，定期核對數據、制定監(jiān)督管理方案，并及時向政府方匯報備案;

(2)負責按照《PPP項目合同》約定完成每日的餐廚廢棄物收運工作，收運的頻次、時間以及相關標準應符合《PPP項目合同》及其他相關規(guī)定，收運路線應以東?？h城市管理局確定的收運路線為準;

(3)負責按照《PPP項目合同》約定的標準和要求運營維護日處理能力100t 的東海縣餐廚廢棄物處理系統(tǒng);

(4)負責按照《PPP項目合同》約定的標準和要求運營東?？h餐廚廢棄物處理PPP項目的廢棄物再利用體系;

(5)在整個運營期內，項目公司應根據《PPP項目合同》的規(guī)定，自行承擔運營費用、中大修費用、責任和風險，管理、運營和維護項目設施;

(6)項目運營所產生的三廢由項目公司按照環(huán)保部門的有關規(guī)定、最新政策標準的要求自行處置，其處置費用和在處置過程中造成的二次污染及相關費用均由項目公司自行承擔;

(7)項目公司應主動定期公開公司相關信息并接受政府、媒體、公眾的監(jiān)督，及時回應社會輿論對于本項目的評議，接受政府方的檢測或整改要求，在發(fā)生緊急情況時，為政府統(tǒng)一調度、臨時接管或征用項目實施提供必要協(xié)助;

(8)項目公司應全力配合政府方派駐的監(jiān)督人員工作，實現信息(除商業(yè)機密外)共享、數據聯通，且不能以任何方式隱瞞、私自篡改運營數據、指標和資料;

(9)PPP項目合作期滿，按規(guī)定進行最后恢復性大修并承擔費用，將本項目所有設施資產無償移交給政府方或政府指定機構，并保證項目設施均處于良好可使用狀態(tài)，且在資產移交后規(guī)定時間內仍應承擔質量保證責任;

(10)在不損害上述一般原則的前提下，項目公司應保證在整個運營期內：①始終按照《PPP項目合同》的規(guī)定、謹慎運營管理、運營維護手冊以及與項目設施有關的設備的制造商提供的一切有關手冊、指導和建議運營項目設施;②使項目設施處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地提供餐廚垃圾處置服務;③項目設施的運營與維護應符合適用法律和中國國家行業(yè)規(guī)范、標準。

3.項目產出

本項目為餐廚廢棄物處理項目，屬于市政工程中的垃圾處理項目。通過PPP 模式運作后產出如下：

(1)將會形成餐廚廢棄物處理廠一座(處理規(guī)模100t/d)，為東?？h處理餐廚廢棄物，變廢為寶、消除環(huán)境污染;建成后收運范圍前期為東?？h中心城區(qū)、東海經濟開發(fā)區(qū)、東海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)及石榴街道，遠期服務范圍可擴大至東海縣全域。

(2)項目的建成能夠進一步改善東海縣城鄉(xiāng)環(huán)境，可有效提升東海縣的城市品位，滿足東?？h統(tǒng)籌區(qū)域餐廚廢棄物日產日收的要求，為建立良好的環(huán)境奠定基礎。

4.項目投資規(guī)模

本項目總投資估算為8750.22萬元，其中建設投資8554.92 萬元(其中：工程費用6029.82萬元，工程建設其他費2042.72 萬元，預備費482.39 萬元)，建設期利息195.30 萬元。

5.項目資金來源

本項目資金來源于兩個部分：一是項目資本金1750.22 萬元，占項目總投資額的20%，中選社會資本與政府出資代表(東?？h城市建設投資發(fā)展集團有限公司)共同出資;二是融資部分，共計7000 萬元，占項目總投資額的80%，由項目公司融資解決。

6.項目公司股權構成

本項目將通過政府采購方式選擇社會資本，中選社會資本與政府出資代表(東海縣城市建設投資發(fā)展集團有限公司)共同組建項目公司，政府出資代表(東?？h城市建設投資發(fā)展集團有限公司)出資612.58 萬元，持有項目公司35%的股權;社會資本方出資1137.64 萬元，持有項目公司65%的股權。

7.項目資產的形成與轉移

項目公司通過對本項目的投融資、設計、建設管理和運營維護所形成固定資產及無形資產等，在運營期滿政府方完成支出責任后，項目公司將相關資產和運營權無償移交給項目實施機構東海縣城市管理局或政府指定機構。項目資產的確認以第三方的審計結果為準。

編輯：趙凡