3．加快消減垃圾滲濾液存量。各市縣要采用租賃應急處理設施、建設永久設施以及對外委托處置等方式，加快消減現(xiàn)有垃圾滲濾液存量。對具備納管排放條件的地區(qū)或設施，在滲濾液經(jīng)預處理后達到生態(tài)環(huán)境和納管標準的前提下，推進達標的滲濾液納管排放。2022年12月底前，全區(qū)生活垃圾填埋場存量滲濾液要經(jīng)常性保持在調(diào)節(jié)池及應急池總庫容的三分之一以下，有效降低環(huán)境污染風險；滲濾液處理能力要與實際產(chǎn)生量相匹配，滿足正常情況下滲濾液產(chǎn)生量處理需求，不再新增存量滲濾液。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳等。完成時限：2022年12月底前）

4．加快建設生活垃圾分類配套設施。各市、試點縣（市、區(qū)）要加快推進生活垃圾分類配套設施建設，按照需求配齊配足分類運輸車輛，滿足廚余垃圾、有害垃圾及可回收物分類收運處理需求。要根據(jù)廚余垃圾分類收集情況，科學選擇適宜技術路線和處理方式，以集中處理為主、以分散處理為輔，穩(wěn)妥有序推進廚余垃圾處理設施建設，防止生活垃圾“先分后混”、“混裝混運”。規(guī)范有害垃圾收運管理，完善暫存設施和運輸能力。統(tǒng)籌規(guī)劃建設可回收物集散場地和分揀處理中心，推進低值可回收物的回收和再生利用。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳；配合單位：自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組其他成員單位。完成時限：2025年12月底前）

5．加快完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)。各市縣要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生活垃圾收運設施建設，進一步健全生活垃圾收運體系。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設施建設改造，完善偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級垃圾處理設施，強化設施日常監(jiān)管和運行維護，杜絕垃圾散燒、露天焚燒等現(xiàn)象。加強城鎮(zhèn)老舊生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造、搬遷和建制鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設，提高城鄉(xiāng)生活垃圾收運能力，積極推廣壓縮式、封閉式收運方式，減少垃圾收運過程中的二次污染。進一步完善“村收鎮(zhèn)運縣處理、村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理、村屯就近就地處理”體系，持續(xù)提高全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理能力。到2025年12月底，滿足全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運需求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳；配合單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳等。完成時限：2025年12月底前）

6．全面加強生活垃圾處理設施運營監(jiān)管。各市縣要健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施運營監(jiān)督考核機制，定期開展監(jiān)督考核。對私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或不正常運行水污染防治設施等通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為，依法加大處罰力度，生態(tài)環(huán)境部門和行業(yè)主管部門要及時共享處罰信息，形成監(jiān)管合力。在垃圾焚燒發(fā)電項目建成投入運行時，應同步完成“安裝、樹屏、聯(lián)網(wǎng)”（依法安裝使用自動監(jiān)測設備、樹立電子顯示屏公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)）。生活垃圾填埋場應安裝滲濾液出水自動監(jiān)測設備，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。嚴格按照標準規(guī)范要求定期開展地下水水質(zhì)、生活垃圾填埋場氣體和場界惡臭污染物監(jiān)測、周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。持續(xù)開展生活垃圾處理設施評價工作，對評價結果達不到國家規(guī)范要求的責令限期整改；對整改不力、不能達標運行或不履行特許經(jīng)營合同的企業(yè)，堅決予以清退。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等。完成時限：2025年12月底前）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立自治區(qū)城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理工作領導小組（以下簡稱領導小組），由自治區(qū)人民政府分管領導擔任組長，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、機關事務管理局等有關部門分管負責同志為成員；并入自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組職責，負責統(tǒng)籌推進全區(qū)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設工作，督促指導各市縣落實城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設運營主體責任。領導小組辦公室設在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，負責領導小組的日常工作。各市縣人民政府要相應成立組織機構，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學謀劃、積極推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理工作。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳；配合單位：領導小組其他成員單位。完成時限：2022年6月底前）

（二）多渠道籌措資金。各市縣要設計多元化的財政性資金投入保障機制，在中期財政規(guī)劃、年度計劃中安排項目建設改造資金，確保項目資金來源可靠、規(guī)模充足，嚴防“半拉子”工程。地方政府專項債券要優(yōu)先支持符合條件的城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設。自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳等部門要加強與國家有關部門溝通對接，最大限度爭取中央資金支持。采用PPP模式實施城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設施項目的，自治區(qū)財政優(yōu)先通過安排財政補助和獎勵資金等方式予以支持。各市縣要營造良好的市場環(huán)境，規(guī)范有序推廣PPP模式，引導社會資本積極參與城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設運營。積極推廣區(qū)域內(nèi)不同盈利水平的項目打包建設和運營，鼓勵國有企業(yè)履行社會責任，發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)?；ㄔO和運營的優(yōu)勢。加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性政策性銀行的合作，充分利用低成本、中長期的專項貸款投入項目建設。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局，國家開發(fā)銀行廣西分行，農(nóng)發(fā)行廣西分行等。完成時限：2025年12月底前）

（三）完善污水垃圾處理收費政策。各市縣要按照補償污水垃圾處理和運行成本的原則，合理制定污水垃圾處理收費標準，并考慮污水排放標準、污泥無害化處理處置、垃圾滲濾液處理、飛灰和爐渣處理、垃圾分類及清運處理等成本合理增加因素進行動態(tài)調(diào)整。加大污水垃圾處理費征收力度，盡快實現(xiàn)應收盡收。污水垃圾處理費應專項用于生活污水垃圾處理設施建設、運營。各市縣征收的城市基礎設施配套費等，應向污水管網(wǎng)和垃圾處理設施運行維護傾斜。鼓勵按照生活污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。鼓勵通過政府購買服務的方式向社會力量購買污水垃圾處理服務，政府購買服務項目采購環(huán)節(jié)按照政府采購有關法律法規(guī)執(zhí)行。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等。完成時限：2025年12月底前）

編輯：趙凡