國補政策滑坡、地方財政持續(xù)收緊、市場競爭形勢激烈、新增項目日趨飽和、產(chǎn)能過?！痪皻獾慕?jīng)濟大環(huán)境疊加垃圾焚燒行業(yè)困境，站在十字路口，垃圾焚燒行業(yè)如何向死而生？我們的答案是——質(zhì)量分級。由此我們結(jié)合行業(yè)之聲以及實踐等，整理系列文章，探討如何利用質(zhì)量分級催化垃圾焚燒行業(yè)迭代進化。

本文為上篇將重點分析，為什么說質(zhì)量分級對垃圾焚燒行業(yè)來講是大勢所趨。

生于憂患，死于安樂。大多數(shù)永續(xù)經(jīng)營的企業(yè)家都會思考一個問題：公司明天還在嗎？但對于垃圾焚燒行業(yè)似乎沒有這個顧慮，在政策、資本的熱潮下垃圾焚燒行業(yè)如火如荼，垃圾焚燒項目遍地開花，到2022年全國已有930座垃圾焚燒發(fā)電廠，處理能力達(dá)104萬噸/天。

可是，隨著資本和政策熱潮逐漸離場之后，垃圾焚燒行業(yè)卻也難逃一地雞毛的境地：國補政策滑坡、地方財政持續(xù)收緊、市場競爭形勢激烈、新增項目日趨飽和、產(chǎn)能過剩……不景氣的經(jīng)濟大環(huán)境疊加垃圾焚燒行業(yè)困境，垃圾焚燒行業(yè)再一次站在了十字路口，那這一次垃圾焚燒行業(yè)又該乘著什么需求再次蝶變，向死而生呢？

我們的答案是——質(zhì)量分級，利用質(zhì)量分級催化垃圾焚燒行業(yè)迭代進化。

質(zhì)量分級大勢不可阻擋

1、政策指引，垃圾焚燒運營需要質(zhì)量分級。2022年1月12日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》中明確提出，要積極營造規(guī)范開放市場環(huán)境，鼓勵技術(shù)能力強、運營管理水平高、信譽度良好、有社會責(zé)任感的市場主體公平進入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，吸引各類社會資本積極參與建設(shè)和運營?？梢灶A(yù)見，未來的垃圾焚燒發(fā)電廠也必將是技術(shù)能力強、運營管理水平高、信譽度良好、有社會責(zé)任感的企業(yè)在運行。那什么樣的企業(yè)符合這樣的標(biāo)準(zhǔn)呢？

從1985年深圳清水河垃圾焚燒廠引進日本三菱公司的焚燒線開始，經(jīng)過30多年努力，我國垃圾焚燒發(fā)電裝備生產(chǎn)能力及技術(shù)工藝水平已跨越了跟跑、并跑，進入領(lǐng)跑位置，垃圾焚燒整體技術(shù)水平已達(dá)到較高水平。而作為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，現(xiàn)有的垃圾焚燒發(fā)電廠運營主體也都能做到主動公開排污信息、對外開放、履行社會責(zé)任。但是，如何評判運營管理水平卻是一塊空白，在業(yè)內(nèi)還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)知。這也意味著，在政策指引下，對垃圾焚燒運營水平進行質(zhì)量分級勢在必行，分級結(jié)果也將成為評判第三方市場主體能否進入垃圾焚燒領(lǐng)域的重要依據(jù)。

2、運營時代，提質(zhì)增效離不開質(zhì)量分級。經(jīng)歷了垃圾焚燒發(fā)展的“黃金十年”后，垃圾焚燒企業(yè)遇到的第一個難題就是“吃不飽”?？墒牵贌髽I(yè)遇到的更深層次的危機，有可能不是“吃不飽，餓著了”，而是“吃多了，撐著了”。昔日垃圾焚燒巨頭盛運環(huán)保轟然倒塌的往事還歷歷在目：盲目投資，肆意擴張，“重建設(shè)輕運營”，妄圖用債務(wù)融資驅(qū)動企業(yè)發(fā)展，結(jié)果從百億市值的垃圾焚燒明星股到淪為垃圾股、再到黯然退市整理只花了十年時間，慘痛的行業(yè)現(xiàn)實讓所有人不得不提高危機意識。在一片陰云之下，市場整體競爭形勢不言自明——產(chǎn)業(yè)將從“跑馬圈地”轉(zhuǎn)向“運營為王”。雖然環(huán)境需求仍在釋放，但規(guī)?；唵螖U張接近盡頭，提高運營質(zhì)量和效率將成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開質(zhì)量分級。對垃圾焚燒發(fā)電廠來說，質(zhì)量分級可以篩選出高質(zhì)量的運營管理模式，促進垃圾焚燒企業(yè)的良性發(fā)展，協(xié)同帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)整個行業(yè)的共贏。而垃圾焚燒發(fā)電廠要想實現(xiàn)高質(zhì)量的運營管理，對裝備進行質(zhì)量分級仍是不二選擇。裝備作為垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)和運行階段成本比重最大的組成部分，對裝備特別是關(guān)鍵裝備進行質(zhì)量分級將會是垃圾焚燒發(fā)電廠高質(zhì)量發(fā)展和精細(xì)化運營管理的重要支撐，是運營時代下提質(zhì)增效的必選項。

3、服務(wù)產(chǎn)品化離不開質(zhì)量分級。時移世易，垃圾焚燒發(fā)電廠的定位在不斷發(fā)生著變化。在早期，垃圾焚燒發(fā)電廠是政策催生的產(chǎn)物，“建設(shè)”是垃圾焚燒發(fā)電廠主要目標(biāo)，為城市提供“垃圾圍城”的解決方案，實現(xiàn)“從無到有”的轉(zhuǎn)變；在垃圾焚燒項目遍地開花之后，“運營”成了新的目標(biāo)，運營方的基本目標(biāo)是達(dá)標(biāo)省錢不出事，并沒有過多的追求運營的質(zhì)量。而在“無廢城市”和“雙碳”戰(zhàn)略下，垃圾焚燒發(fā)電廠更多的是“服務(wù)”定位，是輸出自身綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟價值和滿足人民群眾對綠色生態(tài)環(huán)境的訴求，是“運營”之上的進階。在進入后BOT時代，運營方面臨著經(jīng)營權(quán)被收回的風(fēng)險。風(fēng)險之下還要更好的貼近“服務(wù)”定位，就需要運營方對自身的服務(wù)體系進行產(chǎn)品化，形成自己的品牌價值，建立自己的運營門檻。垃圾焚燒服務(wù)產(chǎn)品化就是運營方要圍繞行業(yè)痛點和需求，將多年形成的經(jīng)驗積累沉淀出來，梳理出內(nèi)部的服務(wù)點，形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)產(chǎn)品。這樣的服務(wù)產(chǎn)品除了解決共性需求外，還將會是滿足其他不同需求場景的服務(wù)產(chǎn)品體系，如對城市中的垃圾焚燒發(fā)電廠提供的是解決“鄰避效應(yīng)”，滿足人民群眾“山清、水綠、天藍(lán)”美好愿景的服務(wù)產(chǎn)品，而在遠(yuǎn)郊偏遠(yuǎn)的垃圾焚燒發(fā)電廠則更是滿足“少人化”和達(dá)標(biāo)運行的服務(wù)產(chǎn)品。高質(zhì)量才能滿足高要求，能滿足政府和社會公眾日益增長的美好生活需要的也只有高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品。在這種高質(zhì)量需求之下，只有依托質(zhì)量分級才能讓服務(wù)產(chǎn)品化找到落腳點，用高質(zhì)量技術(shù)裝備支撐高質(zhì)量運營服務(wù)，用高質(zhì)量運營服務(wù)支撐高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品，用高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)高質(zhì)量品牌形象。

8月31日，將于上海舉辦的2023（第十屆）上海固廢熱點論壇，將以固廢裝備產(chǎn)品化進階之路為主題，攜手固廢領(lǐng)域各級政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)，有重要或持久影響的領(lǐng)跑企業(yè)、金融機構(gòu)、行研機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)媒體代表，圍繞固廢產(chǎn)業(yè)的升級與突破進行探討與交流。

編輯：李丹