突遭棄標，山西一縣域小焚燒特許經營項目將重新招標

時間：2025-08-04 10:41

來源：中國固廢網

　　中國固廢網從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，已于2024年12月簽訂合同的山西忻州市保德縣垃圾焚燒發(fā)電特許經營項目突然宣布廢標！

原因是山西省太忻經濟一體化發(fā)展投資集團有限公司(中標聯合體成員)因其自身原因，退出與山西低碳環(huán)保產業(yè)集團有限公司(牽頭單位)組成的聯合體，自愿放棄該項目中標資格。故保德縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經營項目做廢標處理，重新組織招標。

該項目于2024年11月10日公開招標，首次招標不接受聯合體且要求本項目投標人須為民營企業(yè);同年11月19日宣布因獲取招標文件的供應商不足三家，首次招標終止。

2024年11月21日，保德縣垃圾焚燒發(fā)電特許經營項目二次發(fā)布招標公告，招標內容與上次基本一致。區(qū)別在于二次招標改為接受聯合體，同時在特定資格要求中剔除了“投標人須為民營企業(yè)”的限制。

據招標公告獲悉，保德縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經營項目總投資：約27000萬元，最高限價：垃圾處理費243元/t。擬建1×250t/d機械爐排式焚燒爐配1×6MW汽輪發(fā)電機組及其相關的公輔設施，解決山東保德縣、河曲縣、偏關縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活垃圾處理問題，實現區(qū)域生活垃圾統(tǒng)籌處理，實現城市生活垃圾減量化、無害化、資源化，達到環(huán)境保護、實現節(jié)能減排的目的。

本項目采用新建-運營一擁有(BOO)模式，特許經營者持股比例為100%。項目特許經營期限為30年，其中建設期2年，運營期28年，

2024年12月16日，該項目中標結果公示，山西低碳環(huán)保產業(yè)集團有限公司、山西省太忻經濟一體化發(fā)展投資集團有限公司聯合體中標該項目，垃圾焚燒處理單價為242.5元/噸。

然而，時隔7個多月，山西省太忻經濟一體化發(fā)展投資集團有限公司“臨陣退場”，項目最終廢標!

企查查顯示，山西低碳環(huán)保產業(yè)集團有限公司、山西省太忻經濟一體化發(fā)展投資集團有限公司均為山西建設投資集團有限公司全資子公司，實際控制人為山西省國資委。其中，山西省太忻經濟一體化發(fā)展投資集團有限公司在2025年7月已更名為“山西礦產建設投資集團有限公司"。

中國固廢網觀察，該項目的中標，似乎是踩了115號文的紅線。115號文附件《支持民營企業(yè)參與的特許經營新建(含改擴建)的項目有明確清單》顯示，民營企業(yè)股權占比原則上不低于35%。而該項目的中標聯合體均為國企，山西省太忻經濟一體化發(fā)展投資集團有限公司中標后選擇退出，可能也與此有一定關系。

編輯：趙利偉

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