中國(guó)水業(yè)投資市場(chǎng)四分天下
| 論文類型 | 政策與市場(chǎng) | 發(fā)表日期 | 2005-01-01 |
| 來(lái)源 | 中國(guó)水網(wǎng) | ||
| 作者 | 傅濤 | ||
| 關(guān)鍵詞 | 水業(yè) 市場(chǎng) | ||
| 摘要 | 2004年,國(guó)家及有關(guān)部門先后發(fā)布了水價(jià)改革政策、特許經(jīng)營(yíng)管理辦法、投資體制改革決定等一系列規(guī)范性政策。雖沒(méi)有能在法制的高度使政策得以完善,但是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則正逐步明確。規(guī)則的調(diào)整改變了原來(lái)2003年的競(jìng)爭(zhēng)格局,2004年水業(yè)投資市場(chǎng)的總體特點(diǎn)可以用“四分天下”來(lái)概括。分別是:1、 外資國(guó)際水務(wù)投資集團(tuán)在中國(guó)的戰(zhàn)略分化;2、 資本性企業(yè)彰顯投資優(yōu)勢(shì);3、 傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)謀求異地成長(zhǎng);4、 環(huán)保工程企業(yè)與資本市場(chǎng)嫁接。 | ||
傅濤
企業(yè)是水業(yè)市場(chǎng)化以后的投資主體,也是影響水業(yè)發(fā)展的核心力量。水業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略和發(fā)展表征了水業(yè)市場(chǎng)化發(fā)育的水平。通過(guò)核心投資企業(yè)行蹤和戰(zhàn)略的分析將能夠把握水業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)脈搏。
影響力是企業(yè)業(yè)績(jī)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。2004年是中國(guó)水業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革年,也是水業(yè)投資最為活躍的一年。中國(guó)水網(wǎng)聯(lián)合有關(guān)媒體進(jìn)行的2004年度水業(yè)十大影響力企業(yè)評(píng)選結(jié)果揭曉,代表水業(yè)的十大企業(yè)的類型分布詮釋了水業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的逐步定型。
2004年,國(guó)家及有關(guān)部門先后發(fā)布了水價(jià)改革政策、特許經(jīng)營(yíng)管理辦法、投資體制改革決定等一系列規(guī)范性政策。雖沒(méi)有能在法制的高度使政策得以完善,但是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則正逐步明確。規(guī)則的調(diào)整改變了原來(lái)2003年的競(jìng)爭(zhēng)格局,2004年水業(yè)投資市場(chǎng)的總體特點(diǎn)可以用“四分天下”來(lái)概括。
1、 外資國(guó)際水務(wù)投資集團(tuán)在中國(guó)的戰(zhàn)略分化
外資企業(yè)戰(zhàn)略分化的根源在于企業(yè)不同的風(fēng)險(xiǎn)判斷和戰(zhàn)略選擇。在本次評(píng)選中威立雅和中法水務(wù)名列第二和第四,而另兩家著名的水務(wù)集團(tuán)泰晤士水務(wù)和柏林水務(wù)落選。
在法國(guó)總統(tǒng)訪華的帶動(dòng)下,兩家來(lái)自法國(guó)的水務(wù)企業(yè)威立雅和蘇伊士2004年都顯著提高了在華投資的熱情。威立雅2004年堅(jiān)持“以運(yùn)營(yíng)為核心,以投資帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)”的投資理念,并且打破了原來(lái)“面向核心城市”的戰(zhàn)略。在與首創(chuàng)股份的資本攜手下,2004年威立雅在寶雞和渭南等二流城市進(jìn)行投資。威立雅在戰(zhàn)略上十分看好中國(guó)水業(yè)市場(chǎng),隨著2006年北京世界水大會(huì)的臨近,其承諾作為大會(huì)第一大贊助商,在宣傳上較為高調(diào)而積極,而在具體投資上會(huì)按照其戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。
蘇伊士集團(tuán)在中國(guó)的投資也因法國(guó)總統(tǒng)的訪華趨向積極。而作為蘇伊士集團(tuán)在中國(guó)的投資窗口的中法水務(wù)則直接承接了這種積極。中法水務(wù)在重慶江北自來(lái)水項(xiàng)目的成功運(yùn)做,堅(jiān)定了中法水務(wù)的投資信心。在重慶項(xiàng)目的帶動(dòng)下,加上國(guó)家清理固定回報(bào)和特許經(jīng)營(yíng)等一系列政策的出臺(tái),中法水務(wù)改變了持續(xù)了十多年的投資模式,由水廠項(xiàng)目投資模式轉(zhuǎn)為自來(lái)水公司整體股權(quán)收購(gòu)模式,2004年進(jìn)一步在三亞等地獲得成功。而正以這種模式進(jìn)行洽談的項(xiàng)目還有許多。
威立雅和蘇伊士采取了不同的投資合作戰(zhàn)略。蘇伊士與香港新世紀(jì)合資成立中法水務(wù),實(shí)現(xiàn)了水務(wù)投資的“本土化”,使中法水務(wù)得以在中國(guó)生根發(fā)展。但是排他性合作方式也限制了蘇伊士與其他投資人的合作。威立雅選擇了自主進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),與眾多資本性投資人合作的資本戰(zhàn)略,形成了較為靈活的投資合作模式。但是這種模式使決策層都是來(lái)自海外,造成了威立雅某種程度上的水土不服和決策低效。威立雅和蘇伊士這兩大公司雖然戰(zhàn)略各異,但都在2004年取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)和社會(huì)影響,名列2004年十大影響力企業(yè)前茅理所應(yīng)當(dāng)。
在外資企業(yè)中還有兩家企業(yè)值得一提,雖然未能入選2004年十大影響力企業(yè),但仍是不可忽視的力量。
同為世界三大水務(wù)集團(tuán)之一的泰晤士水務(wù)制定了在亞洲及澳洲全面退出的戰(zhàn)略。受其影響,其相對(duì)控股的香港匯津水務(wù)在中國(guó)也逐漸退出。2004年泰晤士清理了上海大場(chǎng)水廠項(xiàng)目,雖然2004年的中國(guó)水業(yè)仍有它的身影,應(yīng)該是出于兩個(gè)動(dòng)機(jī),一是尋求中國(guó)現(xiàn)有項(xiàng)目的買方,二是尋求新的轉(zhuǎn)機(jī)。
柏林水務(wù)作為以運(yùn)營(yíng)為主業(yè)的國(guó)際公司,2004在中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)最受注目的是在合肥王小郢污水處理廠項(xiàng)目的投資。在主流企業(yè)都轉(zhuǎn)向股權(quán)整體收購(gòu)的背景下,柏林水務(wù)的投資模式顯示其沒(méi)有與其他國(guó)際水務(wù)巨頭在同一層次。另外,從股權(quán)結(jié)構(gòu)上看,柏林水務(wù)的融資能力尚有不足,合肥王小郢污水處理廠項(xiàng)目的巨額投資幾乎耗盡了其目前的資本能力。如果柏林水務(wù)不出讓其在合肥項(xiàng)目的部分股權(quán),或者改變資本結(jié)構(gòu),幾乎喪失了再投資能力。因此柏林水務(wù)以一名之差落選2004年十大影響力企業(yè),雖有遺憾,也屬必然。
2、 資本性企業(yè)彰顯投資優(yōu)勢(shì)
在資本拉動(dòng)的水業(yè)現(xiàn)狀之下,以首創(chuàng)股份、中環(huán)保水務(wù)為代表的資本性水業(yè)投資企業(yè)成為2004年最為活躍的力量之一。首創(chuàng)股份更是榮登十大影響力企業(yè)榜首,且比2003年更加當(dāng)之無(wú)愧。
首創(chuàng)股份2004年在中國(guó)水業(yè)的投資顯得更加穩(wěn)健,戰(zhàn)略更加堅(jiān)定和清晰。其成功因素首先歸于清晰有活力的投資戰(zhàn)略以及積極務(wù)實(shí)的品牌戰(zhàn)略;其次歸于其資本能力;也更在于其投資活動(dòng)中所堅(jiān)持“共贏”投資理念和運(yùn)作實(shí)踐。這些是其內(nèi)聯(lián)外合迅速擴(kuò)張的重要因素。
首創(chuàng)股份的所謂“共贏”投資理念,本源于外行對(duì)水業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的生疏,但現(xiàn)在發(fā)展為以之“破敵”的制勝法寶。作為公用事業(yè)的水業(yè)市場(chǎng)化改革,變革而帶來(lái)的反作用力復(fù)雜而強(qiáng)大,而看似模糊的“共贏”成為化解這種反作用力的主要手段。首創(chuàng)水務(wù)投資戰(zhàn)略的“共贏”是指政府與公眾、合作伙伴與員工、公司與股東多方滿意。實(shí)現(xiàn)共贏,是首創(chuàng)股份投資項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn),更是其立志做大做強(qiáng)中國(guó)水務(wù)第一品牌的起點(diǎn)。許多身在水業(yè)的業(yè)內(nèi)人,把“共贏”當(dāng)作“和稀泥”的笑談。事實(shí)上,大道歸一,“共贏”之理念無(wú)意中透出有意,深合水業(yè)之道。
另一家名列十大影響力企業(yè)的資本性企業(yè)是中環(huán)保水務(wù)。中環(huán)保成立僅1年有余,就在廈門和湘潭項(xiàng)目獲得實(shí)質(zhì)性突破,成為中國(guó)水業(yè)一匹黑馬。而中環(huán)保水務(wù)的業(yè)績(jī)核心來(lái)源于背后股東香港上市公司上實(shí)集團(tuán)的資本力量。目前中環(huán)保已經(jīng)度過(guò)了剛剛成立時(shí)過(guò)分渴求第一個(gè)項(xiàng)目的初期階段,2005年的中環(huán)保水務(wù)的投資將會(huì)更加理性,更有競(jìng)爭(zhēng)力。
首創(chuàng)股份和中環(huán)保水務(wù)是眾多資本性企業(yè)中的佼佼者。尚有眾多資本性水務(wù)企業(yè)沒(méi)有真正進(jìn)入水業(yè)投資的戰(zhàn)略通道。2004年曾經(jīng)一沖驚人的泓源水業(yè)的成敗起伏影射出資本對(duì)水業(yè)投資特征的不足,此點(diǎn)需要引起關(guān)注。資本獲得市場(chǎng),運(yùn)營(yíng)帶來(lái)收益,作為資本企業(yè)必須還要走過(guò)運(yùn)營(yíng)管理一關(guān),才能獲得收益。水業(yè)投資政策性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)期長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)面廣,對(duì)一般資本性企業(yè)而言,投資水業(yè)需要足夠的耐心和堅(jiān)定的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3、 傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)謀求異地成長(zhǎng)
傳統(tǒng)自來(lái)水公司和污水處理公司,曾經(jīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下水業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的核心力量。2004年傳統(tǒng)自來(lái)水企業(yè)的代表深圳水務(wù)集團(tuán)和傳統(tǒng)污水處理企業(yè)的代表北京城市排水集團(tuán),成為最有影響力的傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)。深水集團(tuán)更是名列第三,顯示了強(qiáng)有力的實(shí)力和影響。
深水集團(tuán)繼2002年在河南焦作的異地投資收購(gòu)之后,利用一年多時(shí)間完成了其本身45%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,2004年的深水集團(tuán)表現(xiàn)了更加強(qiáng)烈的異地投資傾向。這種傾向來(lái)自幾個(gè)方面,一是伴隨股權(quán)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的資本金增加,加上深水集團(tuán)本身的銀行信譽(yù),使深水集團(tuán)具備了較為強(qiáng)健的資金實(shí)力,而深圳本地的水務(wù)業(yè)務(wù)不足以消納這些資金;二是公司管理層具有較強(qiáng)的將公司做大做強(qiáng),到異地發(fā)展的意向;同時(shí)異地發(fā)展也有利于發(fā)揮人才、技術(shù)儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì),削減相對(duì)較高的人員成本。
深水集團(tuán)自1999年以來(lái),在反映管理效率和經(jīng)營(yíng)效益的重要指標(biāo)如人均創(chuàng)利能力、銷售利潤(rùn)率及供水產(chǎn)銷差率等在全國(guó)水務(wù)界中多年來(lái)排名第一,在行業(yè)中有很高的信譽(yù)和口碑,這也成為異地投資的有利因素。
雖然深水集團(tuán)在異地投資上有十分積極主動(dòng)的多次嘗試,但是集團(tuán)本身受到屬地公司和深圳特許權(quán)的限制,甚至?xí)艿絹?lái)自股東競(jìng)爭(zhēng)原因的制約,使2004年深水異地投資的諸多努力大多化為意向。目前,即將成為深水集團(tuán)異地投資主體的深圳水務(wù)投資公司的籌建工作已基本完成,深圳水務(wù)投資如果能夠秉承集團(tuán)的各種優(yōu)勢(shì),同時(shí)擺脫屬地公司的限制,將成為城市水業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的力量之一。
北京排水集團(tuán)是目前全國(guó)最有影響的污水處理投資運(yùn)營(yíng)公司,以優(yōu)秀的污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)享譽(yù)業(yè)內(nèi)。廣州西朗污水處理廠及有關(guān)管網(wǎng)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)合同,成為全國(guó)第一個(gè)經(jīng)歷了市場(chǎng)洗刷的污水處理全系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)合同,顯示了其強(qiáng)大實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。2003年以來(lái),北京排水集團(tuán)顯示了強(qiáng)烈的異地投資欲望,2003年底曾以控股的京城水務(wù)為載體,成功投資收購(gòu)包括自來(lái)水業(yè)務(wù)在內(nèi)的連云港水務(wù)公司,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)污水處理企業(yè)首次跨地域投資經(jīng)營(yíng),也是首例傳統(tǒng)污水企業(yè)收購(gòu)自來(lái)水的案例。
鑒于2008北京奧運(yùn)的臨近,北京城市排水集團(tuán)在2004年只在北京的一個(gè)小型污水處理廠進(jìn)行了BOT模式的投資。這與來(lái)自北京政府對(duì)其異地投資的屬地束縛有關(guān)。可以預(yù)期,2005年北京排水集團(tuán)在做好北京市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,以其控股的京城水務(wù)將會(huì)進(jìn)一步探索異地業(yè)務(wù)的投資經(jīng)營(yíng),以為2008年以后的集團(tuán)發(fā)展做好鋪墊。
排在水業(yè)資產(chǎn)總額前十位的企業(yè)中,傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)絕不在少數(shù),但是傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)面臨兩大束縛。一是體制的束縛,傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)大多沒(méi)有形成真正的公司治理結(jié)構(gòu),資產(chǎn)主體失位,政企不分,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有資產(chǎn)組織權(quán),這成為多數(shù)傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)的最大約束。二是屬地束縛,在少數(shù)建立了公司治理結(jié)構(gòu)的水務(wù)企業(yè)中,也因?yàn)樵冗\(yùn)營(yíng)公司的性質(zhì),不同程度地受到特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的屬地化束縛,難以簡(jiǎn)單蛻變成真正的水業(yè)投資控股集團(tuán)。如果以上兩個(gè)束縛得以解脫,那么立足水業(yè)經(jīng)營(yíng)核心業(yè)務(wù)的水務(wù)集團(tuán)將具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、 環(huán)保工程企業(yè)與資本市場(chǎng)嫁接
環(huán)保工程公司轉(zhuǎn)型的水業(yè)投資企業(yè),是目前水業(yè)投資領(lǐng)域成長(zhǎng)性最強(qiáng)的投資企業(yè)類型。金州控股集團(tuán)、清華同方水務(wù)、北京桑德集團(tuán)、安徽國(guó)禎成為其中的優(yōu)秀代表。這類企業(yè)在目前的十大影響力企業(yè)中雖不能占據(jù)前列,但是在“四分天下”的四類企業(yè)中數(shù)量最多,是目前水業(yè)投資的中堅(jiān)力量。
以上四個(gè)代表企業(yè)既是以前環(huán)保工程公司中的領(lǐng)先者,也是水業(yè)投資領(lǐng)域的先知先覺(jué)者。2004年他們的共同特征是與資本市場(chǎng)的銜接,并在2004年的水業(yè)市場(chǎng)上建樹不凡。
金州集團(tuán)2004年通過(guò)溢價(jià)增資完成第一次資本放大,進(jìn)而在2004年完成了北京東壩和垡頭兩個(gè)污水處理廠BOT項(xiàng)目的投資。同時(shí)第二步更高層次的戰(zhàn)略性升級(jí)已近尾聲,金州完成了以“金州環(huán)境”為品牌的產(chǎn)業(yè)整合,并將憑借其國(guó)際資源,近期在海外上市。有20年歷史的金州公司足跡遍及中國(guó)300多個(gè)城市,形成了以厚重著稱的金州文化底蘊(yùn),加上經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),形成金州目前的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二步升級(jí)一旦成功,將引領(lǐng)金州完成新的戰(zhàn)略提升,成為真正的資本性投資控股集團(tuán)。同時(shí),2003年以來(lái),其對(duì)垃圾處理領(lǐng)域的積極突進(jìn),使金州呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域多元化投資經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)格局。
2004年,同方水務(wù)嫁接了母體同方股份的資本通道,快速接通了資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了由工程技術(shù)公司向投資公司的轉(zhuǎn)型。同方水務(wù)成功在哈爾濱太平污水廠以BOT模式實(shí)現(xiàn)2004水務(wù)投資領(lǐng)域的突破,進(jìn)而乘勝南下淮安,投資漸入佳境。同方憑借來(lái)自清華的技術(shù)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),在2005年的發(fā)展中會(huì)更有建樹。
桑德集團(tuán)通過(guò)收購(gòu)控股ST原宜,以“國(guó)投資源”買殼上市,高水平嫁接了資本市場(chǎng)。2004年以來(lái),桑德系列投資運(yùn)做多處體現(xiàn)國(guó)投資源的身影。在投資模式上桑德采用了風(fēng)險(xiǎn)較高、難度較大的自來(lái)水企業(yè)股權(quán)收購(gòu)模式,顯示其在此類公司中的技高一籌和戰(zhàn)略眼光。雖然初期的宜昌自來(lái)水公司收購(gòu)項(xiàng)目運(yùn)做并不完全如意,但對(duì)工程公司起家的桑德來(lái)說(shuō),將是最為寶貴和難得的經(jīng)驗(yàn)。
安徽國(guó)禎是民營(yíng)環(huán)保企業(yè)的另一個(gè)代表性企業(yè)。 近年以來(lái),成功獲得了在合肥、廣東新會(huì)、江蘇徐州污水處理廠、長(zhǎng)沙等地的污水處理投資項(xiàng)目,極大了加強(qiáng)了國(guó)禎的影響力和現(xiàn)金流,也使國(guó)禎感到了進(jìn)一步發(fā)展的資本短缺壓力。目前國(guó)禎的上市融資計(jì)劃已進(jìn)入日程。
對(duì)技術(shù)性工程企業(yè)來(lái)說(shuō),完成與資本市場(chǎng)領(lǐng)域的對(duì)接是實(shí)現(xiàn)向投資企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要一環(huán)。但是本文強(qiáng)調(diào),并非所有工程技術(shù)性企業(yè)都有必要和需要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型。水業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的企業(yè)同樣有巨大的發(fā)展空間和利潤(rùn)空間。城市水業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)育也同樣需要優(yōu)秀的設(shè)計(jì)公司、工程公司、設(shè)備提供商和運(yùn)營(yíng)公司等非投資企業(yè)。
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