各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護分局應在接到書面通報起15個工作日內(nèi)，將關(guān)停企業(yè)原址用地作為疑似污染地塊錄入污染地塊信息系統(tǒng)，并書面通報同級規(guī)劃、國土資源部門。

　　第八條（疑似污染地塊調(diào)查）各縣（市、區(qū)）國土資源部門應于接到環(huán)境保護部門書面通報起10個工作日內(nèi)，將疑似污染地塊的土地使用權(quán)人信息，書面告知同級環(huán)境保護部門。土地使用權(quán)人信息至少包括土地使用權(quán)人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、通訊方式等內(nèi)容。

　　各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護分局應于接到國土資源部門書面告知起10個工作日內(nèi)，書面通知相關(guān)污染地塊責任人。書面通知應包括污染地塊責任人需開展調(diào)查和不得擅自開發(fā)利用等相關(guān)要求、以及上傳污染地塊信息系統(tǒng)的方法和途徑、必要的聯(lián)系和咨詢方式。

　　污染地塊責任人應當自接到書面通知之日起6個月內(nèi)，完成土壤環(huán)境初步調(diào)查，編制初步調(diào)查報告并組織專家評審，將初步調(diào)查報告、專家評審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)（上傳材料具體要求見附件）。污染地塊責任人應將調(diào)查報告主要內(nèi)容向社會公開。

　　疑似污染地塊初步調(diào)查報告除應滿足國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求外，還應作出是否屬于污染地塊的明確結(jié)論。

　　市級環(huán)境保護主管部門及縣（市、區(qū)）環(huán)境保護分局要對污染地塊責任人上傳的調(diào)查報告完整性、真實性、準確性進行審核，并分別于10個工作日內(nèi)逐級下達指導意見。對不符合填報要求的，應要求污染地塊責任人重新或補充填報。

　　第九條（污染地塊名錄）市級環(huán)境保護主管部門根據(jù)污染地塊責任人提交的疑似污染地塊初步調(diào)查報告等材料，通過污染地塊信息系統(tǒng)，從疑似污染地塊名單中篩選并形成污染地塊名錄、逐一確定相應的風險等級和開發(fā)利用負面清單（禁止開發(fā)利用用途）。

　　市級環(huán)境保護主管部門及其縣（市、區(qū)）分局應當于每年11月底前，將轄區(qū)污染地塊名錄書面通報同級規(guī)劃、國土資源部門。市級環(huán)境保護主管部門應于每年12月底前，將所轄縣（市、區(qū)）的污染地塊名錄書面上報省環(huán)境保護廳。

　　經(jīng)調(diào)查認定不屬于污染地塊的，可作為建設(shè)用地，各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護分局應于市級環(huán)境保護主管部門下達指導意見之日起20個工作日內(nèi)，書面通知污染地塊責任人。對經(jīng)調(diào)查認定屬于污染地塊的，市級環(huán)境保護主管部門應于下達指導意見之日起20個工作日內(nèi)，將污染地塊責任人需開展土壤環(huán)境詳細調(diào)查、風險評估、風險管控、治理修復和禁止開發(fā)利用等原則性要求，書面通知污染地塊責任人。

　　第十條（詳細調(diào)查和風險評估）污染地塊責任人接到環(huán)境保護主管部門書面通知后，應當根據(jù)污染地塊的規(guī)劃用途，完成污染地塊詳細調(diào)查報告風險評估，編制詳細調(diào)查報告好風險評估報告并組織專家評審。污染地塊責任人應將詳細調(diào)查報告、風險評估報告以及專家評審意見等分別上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并將報告主要內(nèi)容按要求向社會公開。

　　污染地塊詳細調(diào)查和風險評估應當符合國家和省有關(guān)技術(shù)要求，風險評估報告要明確是否需要對污染地塊進行治理修復；對需要進行治理修復的，還需提出相應的修復目標值建議。對規(guī)劃用途或用地功能尚未確定的污染地塊，如需開展風險評估的，應作為住宅用地進行評估。

　　經(jīng)風險評估認定不需進行治理修復的，可作為相應規(guī)劃用途的建設(shè)用地。各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護分局應于市級環(huán)境保護主管部門下達指導意見之日起20個工作日內(nèi)，書面通知污染地塊責任人，并抄送同級規(guī)劃、國土資源部門。經(jīng)風險評估認定需進行治理修復的，市級環(huán)境保護主管部門應于下達指導意見之日起20個工作日內(nèi)，將需治理修復的原則性要求、相應治理修復目標等書面通知污染地塊責任人，并抄送同級規(guī)劃、國土資源部門。市級環(huán)境保護主管部門及其縣（市、區(qū)）分局應將上述書面通知的主要內(nèi)容錄入污染地塊信息系統(tǒng)，以便于規(guī)劃、國土資源部門查詢。

　　第三章 污染地塊治理修復

　　第十一條（治理修復方案）對需要進行治理修復的，污染地塊責任人應編制治理修復方案并組織專家評審，將方案、專家評審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。污染地塊責任人應當在工程實施期間將治理與修復工程方案主要內(nèi)容按要求向社會公開。

　　治理修復工程施工過程中，如需對治理與修復方案作重大調(diào)整的，污染地塊責任人應組織組織專家評審，并將調(diào)整后的方案和專家評審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)，經(jīng)市級環(huán)境保護主管部門審核同意后方可調(diào)整。對于其它調(diào)整，在不影響治理與修復工程目標的前提下，地塊使用權(quán)人應當作書面詳細說明，作為工程效果評估的支撐材料。

　　前款所述重大調(diào)整是指，修復范圍、修復目標、技術(shù)路線、污染物治理方式及最終處置去向等的變更。

　　第十二條（環(huán)境影響評價）污染地塊責任人在治理與修復工程開工前，應按照國家有關(guān)規(guī)定，開展環(huán)境影響評價工作，并報有權(quán)限的環(huán)保部門審批。

　　第十三條（治理修復工程實施）治理與修復工程應嚴格按治理與修復方案和環(huán)境影響評價技術(shù)文件和批復等要求實施。治理與修復期間，污染地塊責任人應采取有效措施，防止對地塊及其周邊環(huán)境造成二次污染。修復過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，應按國家有關(guān)規(guī)定處理處置。

　　經(jīng)治理與修復方案確定需進行工程或環(huán)境監(jiān)理的，承擔監(jiān)理工作的技術(shù)機構(gòu)，應當采取多媒體、照片、文字等多種記錄形式，建立嚴格的過程記錄和檔案管理體系，并編制監(jiān)理工作報告。

　　第十四條（外運土壤治理）對治理修復期間確需外運治理的污染土壤，污染地塊責任人應建立管理臺帳和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，每批次記錄轉(zhuǎn)運時間、數(shù)量、去向等信息。污染土壤接受單位，應采取措施對污染土壤進行妥善治理，切實防治二次污染。

　　對修復后難以回填的土壤，各設(shè)區(qū)市人民政府應規(guī)劃建設(shè)規(guī)范化的消納設(shè)施和場所?，F(xiàn)階段，優(yōu)先通過水泥窯協(xié)同處置、危險廢物或垃圾填埋場覆土、規(guī)范的建筑垃圾消納場、廢棄礦山治理等途徑予以安全處置。

　　第十五條（效果評估）治理與修復工程完工后，污染地塊責任人應委托第三方機構(gòu)對治理與修復工程進行效果評估，編制治理與修復工程效果評估報告并組織專家評審，及時將報告、專家評審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。污染地塊責任人應將效果評估報告主要內(nèi)容按要求向社會公開，公開時間不得少于2個月。

編輯：劉影