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《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》(征求意見稿)發(fā)布!

時間:2020-03-11 10:06

來源:中國固廢網(wǎng)

(三)及時清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾;

(四)建立管理臺賬,詳細記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等,并定期向所在轄區(qū)城市管理部門報告。制定應急方案,報所在轄區(qū)城市管理部門;

(五)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第三十五條(收運規(guī)范)生活垃圾分類收集、運輸單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程進行收運,合理確定收集、運輸作業(yè)時間,綜合考慮避免噪聲擾民、避開城市交通高峰期等因素。

第三十六條(分類處置方式)生活垃圾應當按照下列規(guī)定分類處置:

(一)有害垃圾應當交由具有相應處置資質(zhì)的單位進行處置;

(二)可回收物應當交由再生資源回收利用企業(yè)進行再生處理。

(三)廚余垃圾由特許經(jīng)營企業(yè)進行處置或者按規(guī)定就近就地處置。

(四)其他垃圾應當由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進行處置。

第三十七條(處置規(guī)范)生活垃圾分類處置單位應當按照國家、省、市有關規(guī)定和技術標準配置分類處置設施和人員,處置分類生活垃圾。

生活垃圾處置單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照市、區(qū)縣相關部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;

(二)處置設施應當嚴格按照國家相關規(guī)定運行和管理,年度檢修計劃應當報市相關部門備案;

(三)建立管理臺賬,準確計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾,并將相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表定期報送市、區(qū)縣城市管理和相關部門;

(四)做好場(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養(yǎng)和維護,確保設施、設備狀況良好、外觀整潔。

實行就地處置的,應當符合環(huán)境污染防治相關技術標準。

第三十八條(回收利用)市發(fā)展改革部門應將生活垃圾源頭減量、資源化利用納入循環(huán)經(jīng)濟相關政策。

市商務部門應當會同有關部門編制再生資源回收體系建設規(guī)劃,完善再生資源回收體系,合理布局回收網(wǎng)點,制定再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策,支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展。

再生資源回收經(jīng)營者應該按照相關法律、法規(guī)開展回收業(yè)務,通過固定站點回收、定時定點回收、上門回收等方式,方便單位和個人交售。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門研究制定本市廚余垃圾資源化利用標準,鼓勵和支持企業(yè)開展廚余垃圾資源化利用標準研究和推廣實施;本市相關政府部門應當鼓勵和支持在公共綠地、公益林、單位、社區(qū)內(nèi)部綠化的土壤改良中優(yōu)先使用廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品,支持符合標準的廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域推廣應用,支持農(nóng)村地區(qū)就近就地對廚余垃圾進行資源化利用。

第三十九條(未達標拒收制度)生活垃圾分類收運單位發(fā)現(xiàn)責任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類管理規(guī)定的,應當要求該區(qū)域管理責任人按照分類管理規(guī)定改正;管理責任人拒不改正的,生活垃圾分類收運單位可以拒絕接收,并報告所在地城市管理部門處理。

生活垃圾分類處置單位在接收生活垃圾分類收運單位交付的生活垃圾時,發(fā)現(xiàn)不符合分類管理規(guī)定的,應當要求生活垃圾分類收運單位按照分類管理規(guī)定改正;生活垃圾分類收運單位拒不改正的,生活垃圾分類處置單位可以拒絕接收,并報告所在地城市管理部門處理。

第四十條(生態(tài)補償制度)本市生活垃圾異地處理生態(tài)補償資金可用于支持全市垃圾減量與分類相關工作;可根據(jù)各補償區(qū)年生活垃圾進入焚燒和填埋處理總量情況,進行垃圾減量和資源化利用比較分析,根據(jù)分析結(jié)果進行一定資金獎補,具體辦法由市政府制定實施。

第四十一條(停止收運、處置)生活垃圾分類收集、運輸、處置單位,不得擅自停止收集、運輸、處置。

因特定事由暫?;蛘咴趨f(xié)議期限內(nèi)需要停止收集、運輸、處置的,應當按照經(jīng)營服務協(xié)議辦理,同時應第一時間上報所在地城市管理和相關部門。

第四十二條(應急預案)市、區(qū)縣城市管理部門應當會同應急、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、商務等相關部門編制生活垃圾分類收集、運輸、處置應急預案。

生活垃圾分類收運、處置單位應當制定本單位生活垃圾分類收集、運輸、處置應急預案,報所在地城市管理和相關部門。

因突發(fā)性事件造成無法正常分類收集、運輸、處置生活垃圾的,城市管理部門應當與相關部門會商立即啟動應急預案,及時安排生活垃圾應急收集、運輸、處置。

第六章監(jiān)督管理和社會參與

第四十三條(考核、監(jiān)督制度)市、區(qū)縣人民政府應當建立生活垃圾源頭減量和分類管理綜合考核制度,將本級行政管理部門、下一級人民政府履行生活垃圾源頭減量和分類管理職責的情況納入管理績效考評指標,定期公布考評結(jié)果。

有關行政管理部門在開展文明單位、文明社區(qū)、文明街道、文明鄉(xiāng)村、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動以及衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動中,應當將生活垃圾源頭減量和分類的情況納入評選標準。

第四十四條(監(jiān)督檢查)市、區(qū)縣城市管理部門應當建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,對生活垃圾減量與分類管理責任人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務的單位進行監(jiān)督檢查,并及時向社會公開檢查情況以及查處結(jié)果。

第四十五條(日常監(jiān)管)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責對本轄區(qū)管理責任人落實本條例的日常監(jiān)督管理,對違反本條例規(guī)定的行為要及時制止,并向轄區(qū)城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門報告。

第四十六條(社會監(jiān)督)鎮(zhèn)、街道可以招募督導員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務人員進行生活垃圾分類的入戶宣傳、指導工作。

城市管理部門可面向社會公開選任社會監(jiān)督員或賦予現(xiàn)有城市管理網(wǎng)格員、路長垃圾分類社會監(jiān)督員職責,社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的,應當向城市管理部門報告,城市管理部門應當向社會監(jiān)督員書面反饋處理情況。

編輯:陳偉浩

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