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河南發(fā)布“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設規(guī)劃

時間:2022-02-28 17:00

來源:河南省人民政府

加快推進農(nóng)村生活污水治理。堅持分區(qū)分類有序治理和梯次推進,優(yōu)先治理黃河流域、南水北調水源保護區(qū)等村莊生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術,推進農(nóng)村黑臭水體治理和水系綜合整治。到2025年,農(nóng)村生活污水治理率、黑臭水體治理率分別達到45%、40%。

扎實推進農(nóng)村廁所革命。充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平、自然條件、風俗習慣和群眾意愿,科學選擇改廁技術模式,積極穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村戶用廁所改造。嚴格執(zhí)行《農(nóng)村三格式戶廁建設技術規(guī)范》等標準,嚴把產(chǎn)品質量關、施工關、驗收關,切實提高改廁質量。強化改廁后期管護服務,建立完善有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”后續(xù)管護機制,積極推廣社會化、專業(yè)化、市場化管護方式。加強廁所、畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理與資源化利用,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)村、聯(lián)戶、村鎮(zhèn)一體處理。到2025年,改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所400萬戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制不斷健全。

深入實施村莊清潔、鄉(xiāng)村綠化美化和農(nóng)村愛國衛(wèi)生行動,持續(xù)開展“千萬工程”示范村、“四美鄉(xiāng)村”、“美麗小鎮(zhèn)”、“五美庭院”等創(chuàng)建。到2025年,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達到縣級以上文明村鎮(zhèn)標準,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達到“美麗小鎮(zhèn)”建設標準,30%以上的行政村達到“四美鄉(xiāng)村”建設標準,50%以上的庭院達到“五美庭院”建設標準。

第四節(jié) 加強鄉(xiāng)村風貌保護塑造

營造具有地域特色的鄉(xiāng)村風貌。鄉(xiāng)村建設注重鄉(xiāng)土味道,彰顯地域文化元素符號,在景觀設計、建筑形式上彰顯自然生態(tài),植入鄉(xiāng)土元素,促進鄉(xiāng)村形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。加強鄉(xiāng)村自然景觀保護,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹。保留傳統(tǒng)農(nóng)田肌理、灌溉系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)設施,有條件的地方開展多樣化種養(yǎng),通過藝術化、創(chuàng)意化設計,形成具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)田景觀。

加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護。實施傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工程,組織開展保護規(guī)劃編制和修編,持續(xù)推進普查推薦工作,將更多具有鮮明中原地域特色和傳統(tǒng)文化特色的村落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入保護名錄。開展保護發(fā)展示范村落、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范縣(市)創(chuàng)建,帶動其他村莊改造提升。推進傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,通過數(shù)字化、信息化全方位展示傳統(tǒng)村落的獨特價值、豐富內涵和文化魅力。建立完善傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護管理機制,評估監(jiān)測傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護情況,實施動態(tài)管理,提升保護品質。

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第八章 推進綠色低碳發(fā)展

堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境,圍繞國家碳達峰目標、碳中和愿景及有關要求,大力推進建筑節(jié)能降耗,加快推動行業(yè)轉型升級,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。

第一節(jié) 推進建筑節(jié)能降耗

提高建筑節(jié)能水平。提高新建建筑節(jié)能底線要求,降低采暖能耗,適時推行建筑能效測評標識,提高建筑能效。發(fā)展低碳建筑,推廣超低能耗建筑,開展近零能耗建筑和零能耗建筑實踐。結合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進既有建筑節(jié)能改造,提高住宅節(jié)能水平。推進公共建筑能效提升重點城市建設,提高設備能效水平和智能管理水平,推廣合同能源管理。

提升綠色建筑品質。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,完善綠色建筑標準體系,推動新建建筑按照綠色建筑標準設計、施工和運行管理,引導既有建筑綠色化改造。開展星級綠色建筑標識認定,鼓勵發(fā)展高星級綠色建筑,提高政府投資項目和大型公共建筑綠色建筑星級,提升建筑性能品質,到2025年,全省綠色建筑占新建建筑的比例達到100%。

優(yōu)化建筑用能結構。深入推進可再生能源和新型節(jié)能方式在建筑領域的規(guī)?;瘧?,大力推動建筑太陽能光伏分布式、一體化應用,因地制宜開發(fā)利用地熱能、生物質能、空氣源熱泵等。提升縣城能源使用效率,支持農(nóng)村利用農(nóng)房屋頂和院落發(fā)展光伏發(fā)電,實現(xiàn)就地生產(chǎn)、就地消納。推動鄉(xiāng)村提高電氣化水平。

第二節(jié) 轉變建造方式

發(fā)展裝配式建筑。發(fā)揮裝配式建筑范例城市、生產(chǎn)基地(園區(qū))引領作用,以學校、醫(yī)院、辦公樓等為重點,推廣裝配式建筑,支持建筑工業(yè)化智能科技園項目落地實施,省轄市、濟源示范區(qū)在建設用地供應中落實裝配式建筑比例,加強全過程監(jiān)管,力爭到2025年,全省新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到40%。

發(fā)展智能建造。以推進新型建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、智能化升級為動力,大力發(fā)展數(shù)字設計、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運維,培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地,逐步形成智能建造產(chǎn)業(yè)體系。深化應用自主創(chuàng)新建筑信息模型技術,提升建筑設計、構件生產(chǎn)施工、運營維護協(xié)同水平,加強建筑全生命周期管理。推動建設少人或無人工廠,促進部品部件智能化生產(chǎn)與升級改造。積極開展智慧工地建設,引導推動自動化施工機械、建筑機器人、智能塔吊、智能混凝土泵送設備等智能工程設備集成與創(chuàng)新應用,建設一批示范項目,提升施工質量和效率,降低安全風險。

發(fā)展綠色建造。開展綠色建造示范工程創(chuàng)建活動,以綠色轉型為驅動,加強技術創(chuàng)新和集成,利用新技術實現(xiàn)精細化設計和施工。推進綠色建材認證和推廣應用,逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。加強建筑材料循壞利用,科學精準治理施工揚塵,采取綜合降噪措施管控施工噪聲。

第三節(jié) 培育建筑全產(chǎn)業(yè)鏈

以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設計、精益化生產(chǎn)施工、信息化融合發(fā)展為主要手段,整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈,實現(xiàn)工程建設高效益、高質量、低消耗、低排放。加強系統(tǒng)化集成設計,推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推行新型建筑工業(yè)化項目建筑師負責制,鼓勵設計單位提供全過程咨詢服務。促進多專業(yè)協(xié)同,通過數(shù)字化設計手段推進建筑、結構、設備管線、裝修等多專業(yè)一體化集成設計,提高建筑整體性,確保設計深度符合生產(chǎn)和施工要求。創(chuàng)新生產(chǎn)施工方式,優(yōu)化構件和部品部件生產(chǎn),推動構件和部件標準化,完善集成化建筑部品;創(chuàng)新施工工藝工法,推廣精益化、裝配化施工和菜單式全裝修。改革組織管理模式,大力推行工程總承包,促進設計、生產(chǎn)、施工深度融合。發(fā)展以市場需求為導向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務,培育具備勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等業(yè)務能力的全過程工程咨詢企業(yè)。

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編輯:趙利偉

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