環(huán)衛(wèi)綜合體樞紐模式通常采用政府平臺公司主導(dǎo)投資建設(shè)、專業(yè)環(huán)保企業(yè)參與運營的合作模式。該模式要求主體具備較強的資金實力和資源整合能力。

　　通常適用于垃圾產(chǎn)生量大、資源回收潛力高、且城市規(guī)劃與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的區(qū)域，如大城市核心區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、人口密集的新城區(qū)。這些區(qū)域不僅能支撐綜合體的規(guī)?；\營，其集約化、高效化、環(huán)?；倪\營優(yōu)勢也最能得到充分發(fā)揮，能更好地滿足區(qū)域環(huán)境治理需求。

　　(5)典型案例

　　揚州經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合體以“一體化布局、多功能集成”理念，打造兩網(wǎng)融合的物理載體與運營中樞。綜合體 集廚余垃圾 、其他垃圾轉(zhuǎn)運處理、有害垃圾暫存、可回收物回收分揀、大件垃圾拆解多功能于一體。項目分兩期實施，一期已建成并于2023年11月正式投運，交付給江蘇榮運達(dá)科技股份有限公司(簡稱“榮運達(dá)公司”)運行、管理; 二期于2024年上半年建成，作為生活垃圾分類可回收物綠色 分揀基地。

　　綜合體創(chuàng)新構(gòu)建“四中心 一 庫 一 基地”功能布局，實現(xiàn)“分類、轉(zhuǎn)運、分揀、暫存、宣教”全場景覆蓋。前端回收以綜合體為中樞，向小區(qū)延伸回收節(jié)點，依托生活垃圾分類廂房， 推出家 門口交售機制，目前已覆蓋50多個小區(qū)，月回收量約300噸。 中端在綜合體內(nèi)搭建專業(yè)化分揀體系，廢紙分揀中心年供貨量約10萬噸，廢塑料分揀中心依托美 亞光選機 技術(shù)實現(xiàn)“半自動化分選”，低值可回收物分揀中心將破舊布條加工為燃料棒，實現(xiàn)變廢為寶。 末端與永豐余造紙、塑料加工企業(yè)等下游企業(yè)建立長期合作，構(gòu)建“回收-分揀-再利用”閉環(huán)。

　　運營管理上，依托綜合體 通過 搭建兩網(wǎng)融合大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全鏈條數(shù)據(jù)貫通與智能運營。榮運達(dá)公司依托 該平臺整合“居民 - 回收點 - 綜合體 - 下游企業(yè)”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實時采集數(shù)據(jù) ，并與智慧城管平臺對接，為政府決策提供支撐。 平臺上線“紙聯(lián)通”“紙牛?！苯灰紫到y(tǒng)，公示回收 價格 、交易流程與企業(yè)資質(zhì) ， 減少中間環(huán)節(jié)信息不對稱，降低交易成本 。同時推出“e達(dá)回收”小程序，居民可在線預(yù)約、查詢價格與交易記錄， 掌握自家可回收物交售情況 。通過“數(shù)據(jù)驅(qū)動+互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，綜合體實現(xiàn)了資源回收的精準(zhǔn)化、高效化與透明化，推動了區(qū)域兩網(wǎng)融合的智慧化升級。

　　環(huán)衛(wèi)綜合體通過功能集成與數(shù)字化賦能，顯著提升了全鏈條運營效率，在降低二次轉(zhuǎn)運與運營成本的同時，實現(xiàn)了集約化管理。 此外，通過與下游企業(yè)建立穩(wěn)定合作，保障了再生資源的順暢消納與銷售渠道。此外，將宣教功能融入日常運營，提升居民垃圾分類參與度并創(chuàng)造附加收益，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

　　4分布式就近處理模式——分散化運營，降低物流成本

　　(1)業(yè)務(wù)邏輯

　　分布式就近處理模式突破傳統(tǒng)“集中收運-末端處理”長鏈邏輯，將處理環(huán)節(jié)前置至社區(qū)級站點。 核心在于短鏈閉環(huán)與就地資源化：依托現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造，增設(shè) 廚余垃圾 生物降解、可回收物初級加工等功能，實現(xiàn)分類即處理、處理即減量。居民前端垃圾干濕分類后，濕垃圾就地降解成有機質(zhì)，干垃圾經(jīng)初選后分為兩類：高值回收物外運進行深度處理和銷售、低值回收物盡可能在社區(qū)層面實現(xiàn)簡易資源化。

　　(2)運營管理

　　分布式就近處理模式依托現(xiàn)有設(shè)施進行輕量化改造，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程與定向資源輸出實現(xiàn)垃圾就地減量與資源化。該模式注重安全 環(huán)保管 控、資源定向輸出與人員復(fù)用，從而實現(xiàn)在有限投入下構(gòu)建起“前端分類-就地處理-社區(qū)消納”的微循環(huán)體系，降低運輸與處置成本，提升社區(qū)參與感和資源循環(huán)效率。

　　1)設(shè)施改造輕量化與適配性。優(yōu)先對社區(qū)現(xiàn)有垃圾房、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施進行改造，避免新增建設(shè)用地。根據(jù)處理需求增設(shè)小型模塊化設(shè)備，控制改造成本，降低落地難度。設(shè)備選型注重適配性，優(yōu)先選擇占地面積小、操作簡便、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的設(shè)備，同時考慮低噪音、低異味設(shè)計，減少對周邊環(huán)境影響。制定標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施改造流程，確保改造后設(shè)施安全合規(guī)運行。

　　2)處理流程簡易化與標(biāo)準(zhǔn)化。制定詳細(xì)的操作手冊，建立“接收-分揀-處理-存儲-輸出”五環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程。例如， 廚余垃圾處理 需嚴(yán)格執(zhí)行稱重、分揀、粉碎、降解、產(chǎn)物 檢測全 流程。各環(huán)節(jié)應(yīng)明確操作步驟、質(zhì)量要求與安全規(guī)范，通過操作流程可視化公示，便于 操作人員執(zhí)行與監(jiān)管部門檢查，提升運營處理效率與透明度。

　　3)安全管控嚴(yán)格化與全流程。針對垃圾處理過程中產(chǎn)生的異味、污水、粉塵等環(huán)境風(fēng)險，配備生物除臭設(shè)備、三級過濾系統(tǒng)和防塵降噪設(shè)施，確保廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放。對可回收物初加工過程中的粉塵、噪聲采取密閉操作，降低環(huán)境影響。建立日常安全巡查制度，定期檢查設(shè)備運行狀態(tài)與環(huán)保設(shè)施效果。制定應(yīng)急預(yù)案并開展定期演練，形成“預(yù)防-監(jiān)控-應(yīng)急”全流程安全管理體系。

　　4)資源輸出定向化與渠道穩(wěn)定。產(chǎn)出資源提前與周邊農(nóng)場、園林綠化企業(yè)簽訂定向供應(yīng)協(xié)議，明確產(chǎn)物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)價格與交付方式，保障銷路穩(wěn)定，降低市場風(fēng)險。建立產(chǎn)物資源質(zhì)量自檢機制，確保符合供應(yīng)協(xié)議要求。實行產(chǎn)物分類存儲與清晰標(biāo)識，避免混放污染。根據(jù)用戶反饋持續(xù)優(yōu)化處理工藝，保障社區(qū)資源化產(chǎn)物的穩(wěn)定消納與價值實現(xiàn)。

編輯：趙利偉