5.8億回購，10億轉(zhuǎn)讓！黑龍江這一垃圾焚燒項目正式招標！

時間：2026-02-04 09:27

來源：中國固廢網(wǎng)

近日，中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，牡丹江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)項目正式發(fā)布招標公告。該項目已于2023年建成投產(chǎn)，垃圾焚燒處理規(guī)模800噸/日，現(xiàn)以TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）方式轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)，期限40年，轉(zhuǎn)讓價款不低于10億元。

招標文件顯示，該項目位于陽明區(qū)樺林工業(yè)園區(qū)東北端，占地面積75306平方米，已建成投運2臺日處理量400噸的生活垃圾焚燒爐，配套1臺18兆瓦汽輪發(fā)電機組。本次轉(zhuǎn)讓的特許經(jīng)營服務(wù)范圍為牡丹江市區(qū)（不含市轄六縣、市）。中標人將負責項目未來40年內(nèi)的運營、管理、維護、更新及期滿移交工作，并需按中標報價一次性支付特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用。

該項目的招標源于此前一次資產(chǎn)所有權(quán)變更。2025年12月，為滿足地方政府經(jīng)濟規(guī)劃及對公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理要求，項目原運營方——中國天楹股份有限公司的全資子公司牡丹江天楹環(huán)保能源有限公司，將項目的全部經(jīng)營性資產(chǎn)（包括機器設(shè)備、房屋建筑物、土地使用權(quán)等）以5.8億元的價格出售給牡丹江市綜合行政執(zhí)法管理局，原特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議隨之終止。

根據(jù)招標安排，特許經(jīng)營期內(nèi)的收入主要來源于兩部分：一是垃圾資源化利用的多元化市場收益，包括發(fā)電上網(wǎng)售電、爐渣出售、協(xié)同處置污泥及一般工業(yè)垃圾、提供熱水與蒸汽等綜合能源供應(yīng)收入；二是政府支付的行業(yè)運營補貼，現(xiàn)行標準為60元/噸。招標評分標準中特別設(shè)置了一項條款，鼓勵民營企業(yè)參與，符合條件的企業(yè)可獲得1分加分。

此次由政府方先回購已運營的存量項目資產(chǎn)，再以更高價格公開轉(zhuǎn)讓長期特許經(jīng)營權(quán)的操作模式，在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)內(nèi)較為少見，引發(fā)了市場關(guān)注。

編輯：趙凡

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