3月6日，長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))(第三次)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布。

　　自2024年1月，項(xiàng)目首次招標(biāo)算起，這個(gè)項(xiàng)目已延宕兩年多，歷經(jīng)質(zhì)疑、澄清、暫停和兩次流標(biāo)，可謂命運(yùn)多舛。

　　2024年1月，長(zhǎng)沙市望城區(qū)低碳環(huán)保能源綜合體項(xiàng)目(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))招標(biāo)公告發(fā)布。

　　2024年9月4日，長(zhǎng)沙市望城區(qū)低碳環(huán)保能源綜合體項(xiàng)目(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))終止公告發(fā)布。因項(xiàng)目名稱(chēng)等相關(guān)內(nèi)容變更，招標(biāo)人決定終止本次項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)。該項(xiàng)目更名為長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))，招標(biāo)人將重新開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。

　　2024年9月5日，長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))招標(biāo)。

　　2024年9月29日，長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))宣布流標(biāo)，原因是“至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家”。期間還進(jìn)行了一次“澄清”，投標(biāo)人提出了多項(xiàng)質(zhì)疑，招標(biāo)方將其匯總歸類(lèi)為16個(gè)問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題的答復(fù)均為“不成立”。

　　2024年10月18日，長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))(第二次)招標(biāo)公告發(fā)布。

　　據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)2024年11月12日?qǐng)?bào)道，長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程由于參與投標(biāo)的企業(yè)不足三家，導(dǎo)致了兩次流標(biāo)。這種情況不僅反映了市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目的參與度，還可能與項(xiàng)目的復(fù)雜性、投資規(guī)模和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素有關(guān)。

　　2026年3月6日，中科高盛咨詢(xún)集團(tuán)有限公司受長(zhǎng)沙市望城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的委托，對(duì)長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程（含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán)）（第三次）項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，現(xiàn)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

　　建設(shè)內(nèi)容：長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)工程(含生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán))(處理能力4000t/d)，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)能源中心、儲(chǔ)能中心和“零碳”智慧環(huán)衛(wèi)等內(nèi)容。

　　采購(gòu)范圍：采購(gòu)人授予成交供應(yīng)商在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)權(quán)利;投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與維護(hù)長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，為長(zhǎng)沙市的生活垃圾提供服務(wù)(不含瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市，且為市固廢場(chǎng)兩期焚燒項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之外的垃圾量)。

　　特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)期限暫定30年。

　　本項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)的運(yùn)作方式開(kāi)展長(zhǎng)沙市河西生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，項(xiàng)目收益來(lái)自發(fā)電上網(wǎng)收費(fèi)、生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)（不含飛灰螯合穩(wěn)定化處理、收運(yùn)及填埋費(fèi)用）。政府將以運(yùn)營(yíng)期“按月評(píng)價(jià)、按月支付、按年結(jié)算”并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目公司支付生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)（使用者付費(fèi)）。

　　項(xiàng)目估算總投資285169.53萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用206603.25萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用44158.40萬(wàn)元（含項(xiàng)目用地和環(huán)保安全距離范圍內(nèi)征拆費(fèi)，暫估30000.00萬(wàn)元，最終以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)），預(yù)備費(fèi)為 22076.16萬(wàn)元，建設(shè)期利息11566.23萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金765.49萬(wàn)元，后期將根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件確定最終的估算總投資。。

　　垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)確定投標(biāo)控制價(jià)為109.9元/噸，（基于暫定估算投資額285169.53萬(wàn)，不含飛灰螯合穩(wěn)定化處理、收運(yùn)及填埋費(fèi)用），后期將根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，確定項(xiàng)目最終投資規(guī)模及垃圾處理服務(wù)費(fèi)。

　　項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與投標(biāo)，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)(含牽頭方)2個(gè)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)須明確聯(lián)合體各方及望城區(qū)禹國(guó)有平臺(tái)公司在組建的項(xiàng)目公司中各自的股權(quán)比例(其中區(qū)屬?lài)?guó)有平臺(tái)公司股權(quán)比例為15%)

　　另外，按國(guó)辦函[2023〕115號(hào)文，項(xiàng)目屬于市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的項(xiàng)目，應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股參與。獨(dú)立供應(yīng)商投標(biāo)的，供應(yīng)商應(yīng)為民營(yíng)企業(yè);聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體成員中民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目公司中應(yīng)控股否則投標(biāo)無(wú)效。

編輯：趙利偉