完善農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系，促進廚余垃圾和農(nóng)林廢棄物協(xié)同資源化處理。及時查處曝光生活垃圾和建筑垃圾違法堆放行為，實現(xiàn)動態(tài)清零。因地制宜、多措并舉，加大農(nóng)村公廁升級改造力度，加快推進農(nóng)村生活污水治理和戶廁建設(shè)改造，逐步消除不達標(biāo)公廁。有序推進農(nóng)村地區(qū)剩余村莊煤改清潔能源。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境運營管護長效機制。

　　四、優(yōu)化市政公用服務(wù)新供給

　　緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求，持續(xù)優(yōu)化和擴大高品質(zhì)、多樣化的市政公用服務(wù)供給，不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給水平，著力解決涉及群眾切身利益的熱點難點問題，讓城市更加便利、宜居、安全，不斷滿足市民群眾對美好生活的新期盼。

　　(一)聚焦急難愁盼，提供生活便利

　　1.推進廁所革命持續(xù)深化

　　圍繞人流、使用情況、社會反映等，優(yōu)化重點區(qū)域公廁布局，推進交通站場、重點商圈、旅游景區(qū)等人員聚集場所公廁建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)沿街商鋪、賓館、飯店和社會單位等內(nèi)設(shè)廁所對外開放。落實有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查“五有”管護機制，改造提升公廁品質(zhì)，提升如廁體驗，全市公共廁所等級達標(biāo)率達到99%以上。完善公廁無障礙設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識，推動公廁智慧管理，實現(xiàn)定點上圖、快捷查詢。

　　2.提升居家出行用戶體驗

　　緩解電動汽車充電焦慮。推動電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)，在居民意愿基礎(chǔ)上支持鼓勵將停車位及充電設(shè)施電氣化改造納入老舊小區(qū)改造工程。鼓勵單位內(nèi)部和居民區(qū)充電設(shè)施對外開放，力爭固定車位充電設(shè)施“應(yīng)裝盡裝”，具備社區(qū)公共充電條件。優(yōu)化本市公用充電設(shè)施智能服務(wù)平臺，完善充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等便捷服務(wù)。

　　提高供熱服務(wù)品質(zhì)。對投訴集中的小區(qū)開展專項治理，提高辦理效率和質(zhì)量，解決“供暖不熱”問題。逐步推廣智能化供熱，實現(xiàn)居民用戶室溫自主掌控。研究建立更科學(xué)、更人性化的彈性供暖機制，滿足市民對居住舒適度的需求。

　　3.優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)

　　優(yōu)化審批方式，持續(xù)擴大市政設(shè)施接入“三零”服務(wù)，推廣接入工程告知承諾制。實行市政設(shè)施接入和主體工程同步審批、同步施工、同步投用。推行“一站式”全程便捷服務(wù)和市政公用企業(yè)代辦幫辦服務(wù)模式。清理規(guī)范水、電、氣、熱行業(yè)收費。

　　(二)堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建宜居環(huán)境

　　1.提升清掃保潔水平

　　制修訂城市道路、公路、農(nóng)村街坊路等清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持“以克論凈”，建立完善市區(qū)兩級城市道路路面塵土殘存量監(jiān)測機制，逐步擴大路面塵土殘存量檢測范圍，完善以道路清掃保潔效果為導(dǎo)向的考核體系。

　　強化道路機械化作業(yè)能力建設(shè)，推進機械化清掃保潔向背街小巷延伸，城市道路機械化(組合)作業(yè)率達到97%。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，加快淘汰老舊高排放車輛，到2025年基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾運輸車輛純電動或氫燃料電池汽車替代。

　　加大作業(yè)頻次，環(huán)衛(wèi)保潔實現(xiàn)無死角、全覆蓋。打造一批可“席地而坐”的公共空間，滿足市民群眾休閑娛樂等需求。規(guī)范建筑垃圾“產(chǎn)、運、消、利”等環(huán)節(jié)處置行為，各執(zhí)法力量相互配合、形成合力，依法嚴(yán)厲打擊建筑垃圾偷運、遺撒、亂倒和運輸車輛涉牌等違法違規(guī)行為。

　　2.改善生活垃圾分類條件

　　加強生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。因地制宜設(shè)置居住小區(qū)生活垃圾分類投放點，加強生活垃圾分類驛站建設(shè)。新建居住小區(qū)配套建設(shè)生活垃圾分類投放收集站點，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。合理設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾暫存點和可回收物中轉(zhuǎn)站。

　　強化生活垃圾分類設(shè)施管理。升級改造分類投放設(shè)施，完善開蓋、照明等便民功能，加強日常維護保潔。規(guī)范治理全市2.9萬輛環(huán)衛(wèi)低速電動三四輪車，完成11800輛環(huán)衛(wèi)車輛規(guī)范化涂裝。實施密閉式清潔站升級改造。持續(xù)開展生活垃圾清運不及時專項治理，暢通全品類全流程生活垃圾收集運輸體系，解決垃圾桶站滿冒、不干凈問題。

　　(三)防控風(fēng)險隱患，守護市民安全

　　1.防范城市道路“陷阱”

　　預(yù)防道路塌陷。聚焦城市道路空洞、地下管線隱患、強降雨、地質(zhì)災(zāi)害、違規(guī)施工、車輛超載碾壓等因素，加強制度防范和技術(shù)預(yù)測，實現(xiàn)道路塌陷事故大幅下降。

　　確保井蓋安全。開展井蓋病害防治，持續(xù)推進“五防”井蓋換裝。研究制定井蓋普查和“無主”井蓋管理移交工作方案，細化規(guī)范井蓋管理責(zé)任判定標(biāo)準(zhǔn)，建立井蓋管理責(zé)任追究機制，推動實現(xiàn)井蓋管理全覆蓋、無死角。

　　減少“馬路拉鏈”。完善市政管線隨道路同步實施機制，統(tǒng)籌架空線入地、地下管線、地下綜合管廊建設(shè)改造的時序和空間安排，有條件地區(qū)優(yōu)先建設(shè)地下綜合管廊。

　　2.消除能源使用安全隱患

　　提升燃氣用氣安全水平。提高管道天然氣普及率，2025年底前，對具備接入管道天然氣條件的老舊居民樓房(含央產(chǎn)、軍產(chǎn)房屋)完成天然氣接通。加快推進非居民液化石油氣替代，推廣普及戶用安全防護裝置，加強燃氣安全知識宣傳和入戶安全巡檢。開展執(zhí)法檢查，堅決打擊非法經(jīng)營、存儲液化石油氣的黑氣販、黑窩點，徹底切斷非法氣源利益鏈。

　　提高用電安全可靠性。加強輸配電系統(tǒng)智能化改造提升，持續(xù)推進2000年以前老舊小區(qū)配電網(wǎng)更新改造，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，探索在用戶配電室打造無人值守、遠程集控、智慧巡檢、智能診斷等智能運維新模式，實時掌握異常情況，實現(xiàn)全自動故障處理。推動全市居住區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)基本覆蓋，杜絕電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題發(fā)生，全面消除火災(zāi)隱患。

　　3.開展路燈問題專項治理

　　完成全市316條無燈道路路燈補建工作，加強對新增無燈道路排查，明確城市建成區(qū)內(nèi)公路增設(shè)路燈標(biāo)準(zhǔn)，簡化優(yōu)化增設(shè)路燈的審批流程，建立健全路燈建設(shè)長效機制。將“有燈不亮”問題納入接訴即辦流程立即解決，強化巡視檢修，完善問題快速發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置機制。建立全市路燈統(tǒng)籌監(jiān)管體系，全面覆蓋市政路燈、小區(qū)路燈、園林綠地路燈、河湖路燈等領(lǐng)域。推進城市照明管理智能化升級，建立長效管護機制。

　　五、樹立城市運行綠色低碳新典范

　　以保障城市運行安全為前提，著力增能力、補短板，不斷提升城市運行的安全可靠性、優(yōu)質(zhì)均衡性、精準(zhǔn)適應(yīng)性和智能引領(lǐng)性。系統(tǒng)推進能源轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新能源綜合利用模式，完善多源多向、多能互補、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的首都能源安全保障體系。全面提升垃圾資源化處置和循環(huán)利用水平，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力充足的生活垃圾處理體系，打造超大城市垃圾分類治理標(biāo)桿。努力構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代化城市運行保障體系。

編輯：王媛媛